當(dāng)前,新冠肺炎疫情防控有關(guān)工作正在逐步取得成效,復(fù)工復(fù)產(chǎn)也在有序推進(jìn)。疫情結(jié)束后,中國經(jīng)濟將如何表現(xiàn)?經(jīng)濟日報記者近日就此專訪了中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東。
記者:有觀點認(rèn)為,疫情結(jié)束后中國經(jīng)濟會出現(xiàn)補償性恢復(fù),對此怎么看?
劉向東:經(jīng)驗表明,短期風(fēng)險沖擊后,經(jīng)濟的韌性都會有一個觸底的急速反彈然后才逐步回歸正常。如同2003年發(fā)生的非典疫情,此次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟運行的影響有類似之處。受疫情防控工作影響,經(jīng)濟活動只是暫時得到抑制,并不是消退,包括消費、投資以及進(jìn)出口等需求雖遭遇短暫下降,但中長期的趨勢是不會改變的。
預(yù)計疫情結(jié)束后,中國經(jīng)濟的韌性會助推經(jīng)濟在一季度的下降后出現(xiàn)一個快速反彈的過程。被壓抑的消費和投資會短期內(nèi)有個小爆發(fā),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài),而各部門各地區(qū)政府也在積極出臺減稅降費、貼息展期、降本減負(fù)等各項政策力促企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。2月4日后,節(jié)后返工人員已呈現(xiàn)緩慢上升勢頭,深圳、廣州、上海、北京、蘇州、成都等城市流入較多,預(yù)計這些城市的服務(wù)性消費也將會逐步恢復(fù)。與漸進(jìn)恢復(fù)的服務(wù)消費可能不同,生產(chǎn)可能很快恢復(fù)并且有短時期趕工修復(fù)訂單的可能。長遠(yuǎn)看來,經(jīng)過疫情期間的需求積累和淘汰轉(zhuǎn)型,中國制造的供應(yīng)體系將會更加健康完善和有競爭力。一旦疫情過后,中國完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈優(yōu)勢還會充分體現(xiàn)和釋放出來,優(yōu)化升級的產(chǎn)能會得到及時展現(xiàn),那時受此影響的國際需求也可能集中釋放。
記者:在補償性恢復(fù)的過程中,供給和需求較疫情發(fā)生前可能會有什么樣的變化?哪些領(lǐng)域或行業(yè)可能將在此次疫情結(jié)束后迎來創(chuàng)新性發(fā)展?
劉向東:在經(jīng)濟補償性恢復(fù)過程中,相比于消費端的需求可能展現(xiàn)爆發(fā)式增長,供給端的產(chǎn)能恢復(fù)可能并沒有那么快,特別是返工輪崗相對較慢,因此短時期內(nèi)可能會有一個供不應(yīng)求的過程,這時可能需要具有優(yōu)勢產(chǎn)能的企業(yè)提前布局及早開工做好儲備。因受到疫情防控帶來的人員流動限制,部分疫情后釋放的需求只能稍微延遲滿足,出于復(fù)工人員流動的安全考慮,恢復(fù)的產(chǎn)能難以及時達(dá)到滿負(fù)荷。因此一旦疫情解除,預(yù)計補償性恢復(fù)過程中將會出現(xiàn)供需兩旺的態(tài)勢。
對中國企業(yè)來說,辦法總比困難多。疫情期間,一些行業(yè)正在努力化危為機。除了醫(yī)療健康領(lǐng)域得到高度重視之外,其他相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)也會轉(zhuǎn)移到線上或無接觸渠道開展,諸如遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線游戲、短視頻和知識付費、電子商務(wù)、居家辦公、虛擬會務(wù)、無接觸配送、無接觸餐廳等將會呈現(xiàn)快速爆發(fā)式增長,有望部分抵消聚集性特點明顯的線下服務(wù)業(yè)所遭受的損失。由此推知,疫情結(jié)束后,包括醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、智能設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育以及無人機生產(chǎn)等行業(yè)都可能快速發(fā)展起來,甚至有可能有些新業(yè)態(tài)、新模式,如無接觸服務(wù)、無接觸生產(chǎn)等也會創(chuàng)新發(fā)展起來。當(dāng)然,還會有企業(yè)能夠更好地抓住由此帶來的健康安全需求,加快研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,以滿足日益增長的健康生活需要。
記者:迎接補償性恢復(fù),從政府和企業(yè)層面,您認(rèn)為各自應(yīng)該怎么做?
劉向東:政府層面,要進(jìn)一步穩(wěn)定好預(yù)期,做好宏觀調(diào)控工作。具體包括采取更有力的逆周期調(diào)節(jié)措施,以疫情防治為切入點,實施更加積極的財政政策,擴大各級財政預(yù)算投入,加大公共衛(wèi)生和醫(yī)療救治領(lǐng)域的補短板力度;以穩(wěn)產(chǎn)紓困為突破口,給予受疫情影響較大行業(yè)及中小企業(yè)在稅費、融資和社保等方面更加優(yōu)惠的支持性政策,同時實施偏寬松的貨幣政策,投放更多的流動性保持企業(yè)的現(xiàn)金流穩(wěn)定,繼續(xù)降低企業(yè)實際融資成本幫助其渡過經(jīng)營難關(guān);以穩(wěn)崗增收為出發(fā)點,結(jié)合聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn),對農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等重點群體給予多種形式的就業(yè)扶持,鼓勵通過以工代賑、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、資本下鄉(xiāng)等舉措刺激需求、穩(wěn)定就業(yè)、實現(xiàn)增收,切實減輕疫情對勞動者增加收入的不利影響。
對企業(yè)來說,更重要的是把握市場機遇窗口,在規(guī)范優(yōu)化生產(chǎn)流程,注重人員健康防護(hù)的基礎(chǔ)上,抓住新增訂單需求,擴大再生產(chǎn),充分利用現(xiàn)有產(chǎn)能,滿足既有訂單需求,同時加快實施制定的科創(chuàng)計劃和研發(fā)合作計劃,在修補和增強供應(yīng)鏈的同時,不斷提升自身的國際競爭力。
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