商務部取消成品油管理辦法 將加劇成品油批發行業競爭

據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，國辦近日印發《關于加快發展流通促進商業消費的意見》，明確提出擴大成品油市場準入。意見指出，取消石油成品油批發倉儲經營資格審批，將成品油零售經營資格審批下放至地市級人民政府，并加強成品油流通事中事后監管，強化安全保障措施落實。專家分析：準入門檻降低將加劇成品油批發行業競爭，行業格局將迎來快速更迭。

在以往，企業想要經營石油成品油批發倉儲業務，需要向省級商務主管部門提出申請，獲得經營許可的企業在商務部行政事務服務大廳領取批準證書后才能進行相關經營活動。但隨著國辦近日下發文件取消石油成品油批發倉儲經營資格審批后，這一行業的準入門檻被大幅降低。

金聯創石油經濟首席研究員鐘健認為，成品油批發行業的競爭將變得更加激烈。“隨著成品油批發經營資格審批被取消，成品油批發行業除了保留原有的業內經營者之外，還會成為本行業之外擁有充裕資金者投資的沃土，由于行業容量有限，激烈的競爭還將驅動成品油批發業加快形成新的商務模式，行業內新進入者與閃退者并存，企業的新生與消亡快速更迭，這將成為成品油批發領域特有的業態。”

鐘健說，雖然目前還難以預測成品油市場的發展格局，但放寬市場準入肯定會帶來一些全新的經營模式。“今后的石油批發企業將是一個怎樣的商務模式還不好說，但一定不是單純的‘搬磚頭’與‘倒差價’的模式。當帶有壟斷色彩的審批制度取消后，石油批發企業必將會迎來脫胎換骨的新生，對終端用戶的服務水平也會相應提升。”

此次擴大成品油市場準入的主要目的是推動流通創新發展，優化消費環境，促進商業繁榮，進一步激發國內消費潛力。同時，意見還提出鄉鎮以下具備條件的地區建設加油站、加氣站、充電站等可使用存量集體建設用地，擴大成品油市場消費。鐘健分析，擴大鄉鎮成品油市場消費將給石油經營行業帶來新的機會。鐘健說，近幾年以城市為主的家庭用車購買量已逐步飽和，在城市擁堵的環境下，單車用油消耗增長也將有限。但是，隨著鄉鎮的城鎮化改造、鄉鎮公路的建設拓展，以及農村用車政策的傾斜，鄉鎮與一些農村的家庭用車和農用車有望成為汽車消費的新增主體。預計今后一段時間內，一些鄉鎮公路上將可能集中興建一些加油站以及配套設施，將給石油經營行業帶來新的機會。(蔣勇)

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