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參考消息網(wǎng)7月31日?qǐng)?bào)道俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》網(wǎng)站7月25日發(fā)表報(bào)道稱,北約新擴(kuò)張使北極地區(qū)變得更加危險(xiǎn)。
文章認(rèn)為芬蘭今年4月加入北約,瑞典也將加入,這顯著改變了波羅的海和北極地區(qū)的力量平衡。這些變化的參數(shù)有待明確,但考慮到美國(guó)的地區(qū)軍事活動(dòng)日益增多,可以推測(cè),對(duì)抗規(guī)模可能比冷戰(zhàn)時(shí)期更大。特別是考慮到瑞典和芬蘭當(dāng)時(shí)還是中立國(guó)。
分析芬蘭和瑞典的軍事建設(shè)進(jìn)程可以看出,兩國(guó)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)型開(kāi)始于北約最近一次擴(kuò)張和它們與北約建立伙伴關(guān)系之前。同時(shí),近幾十年來(lái),兩國(guó)與北約國(guó)家的軍事技術(shù)合作水平一直很高。
早在俄羅斯對(duì)烏特別軍事行動(dòng)開(kāi)始之前,這些國(guó)家就作出了許多未來(lái)可能對(duì)地區(qū)力量平衡產(chǎn)生重大影響的決定。比如,芬蘭采購(gòu)了F-35戰(zhàn)斗機(jī)——64架將在2025至2030年交付,取代上世紀(jì)90年代購(gòu)買的F/A-18戰(zhàn)斗機(jī)。在此之前,瑞典決定將軍費(fèi)增加40%(約合110億美元),到2030年將戰(zhàn)時(shí)武裝部隊(duì)人數(shù)從5.5萬(wàn)人增加到10萬(wàn)人。芬蘭的軍費(fèi)也在增加——2023年達(dá)到63億美元。相比之下,2019年是35億美元。
瑞典、芬蘭這樣的國(guó)家單個(gè)而言不是重要的軍事力量,有鑒于此,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注它們參與的各種聯(lián)合項(xiàng)目——既有北約項(xiàng)目,又有地區(qū)項(xiàng)目。其中可能構(gòu)成重大威脅的項(xiàng)目之一是瑞典、挪威、芬蘭和丹麥空軍組建的聯(lián)合空軍。它將擁有約250架統(tǒng)一指揮的作戰(zhàn)飛機(jī)。
此外值得注意的是,其他北約國(guó)家也可能加入這項(xiàng)倡議——首先是美國(guó)、加拿大和英國(guó),它們可以保障指揮體系,加強(qiáng)該地區(qū)國(guó)家空軍的戰(zhàn)斗力。在與波羅的海國(guó)家合作方面,芬蘭和愛(ài)沙尼亞計(jì)劃建立聯(lián)合海岸防御系統(tǒng)。一旦北約與俄羅斯發(fā)生沖突,芬蘭灣面臨被封鎖的直接威脅。
在分析與美國(guó)的合作時(shí),首先需要指出的是,美國(guó)和挪威就擴(kuò)大美國(guó)軍事存在達(dá)成協(xié)議。這份2021年春季簽署的協(xié)議允許美國(guó)使用呂格、索拉、埃文斯空軍基地和拉姆松海軍基地。如此一來(lái),算上早些時(shí)候開(kāi)始使用的格羅松德海軍基地,美國(guó)共有3座空軍基地和2座海軍基地。考慮到美國(guó)空軍定期向該地區(qū)派遣戰(zhàn)略轟炸機(jī),以及美英可能在挪威部署P-8A“海神”巡邏機(jī),上述活動(dòng)尤其危險(xiǎn)。
這些可能的長(zhǎng)期部署對(duì)科拉半島的俄羅斯北方艦隊(duì)海軍戰(zhàn)略核力量構(gòu)成直接威脅,需要采取適當(dāng)措施加以防范。此外,這方面值得一提的是挪威的演習(xí)經(jīng)驗(yàn),在演習(xí)期間,美國(guó)戰(zhàn)略轟炸機(jī)演練了與特種部隊(duì)的協(xié)作。后者可以深入敵后,向作戰(zhàn)飛機(jī)傳遞重要目標(biāo)的情報(bào)。
俄羅斯對(duì)北約鞏固北部地區(qū)的潛在反應(yīng)涉及軍事安全的方方面面:在數(shù)量上——增加防空集團(tuán)軍、前線航空兵、海軍通用部隊(duì)和陸軍;在質(zhì)量上——發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)后勤基地和保障點(diǎn),以便在局勢(shì)緊張時(shí)分散兵力,避免遭到先發(fā)制人的打擊。總的來(lái)說(shuō),在當(dāng)前形勢(shì)下,蘇聯(lián)武裝部隊(duì)在冷戰(zhàn)結(jié)束前在該地區(qū)的行動(dòng)邏輯被再次運(yùn)用,這并不令人意外。
北極正在成為更具沖突性的地區(qū)嗎?當(dāng)然是,該地區(qū)的軍事基礎(chǔ)設(shè)施正在加強(qiáng),駐扎部隊(duì)的作戰(zhàn)訓(xùn)練強(qiáng)度也在提升。可以說(shuō),北極地區(qū)爆發(fā)沖突的危險(xiǎn)越性來(lái)越高。北約新成員在加入聯(lián)盟后變得更安全了嗎?這個(gè)問(wèn)題的答案已經(jīng)不那么單一。無(wú)論如何,在加入北約后,瑞典和芬蘭卷入核沖突的可能性比保持中立時(shí)大了很多。
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