一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推動(dòng)加強(qiáng)案件協(xié)查、督察督辦、信息報(bào)送,促進(jìn)行政執(zhí)法、刑事執(zhí)法、司法審判、仲裁調(diào)解有序銜接,形成全鏈條打擊。
二是開展重點(diǎn)治理。聚焦重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)品和市場(chǎng),加大對(duì)制假源頭、重復(fù)侵權(quán)、惡意侵權(quán)查處力度,推動(dòng)信息公開與聯(lián)合懲戒,讓違法者付出沉重代價(jià)。
三是構(gòu)建共治格局。保障權(quán)利人知情權(quán)、參與權(quán),建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,指導(dǎo)行業(yè)組織加強(qiáng)自律,打造共建共治共享的打擊侵權(quán)假冒新模式。
甘霖指出,2019年,全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織各地區(qū)、各成員單位采取一系列有效措施,在法治建設(shè)、行政執(zhí)法、司法保護(hù)、社會(huì)共治、宣傳教育、國際合作等各方面均取得積極成效。主要包括:
一是開展重點(diǎn)領(lǐng)域整治。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域,開展“劍網(wǎng)”“鐵拳”等系列專項(xiàng)整治,解決侵權(quán)假冒高發(fā)多發(fā)、人民群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題。在農(nóng)村地區(qū),開展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治、林木種苗質(zhì)量抽查,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在進(jìn)出口環(huán)節(jié),強(qiáng)化監(jiān)督檢查、開展“龍騰”行動(dòng),把好進(jìn)出境國門。在重點(diǎn)民生領(lǐng)域,開展“保健”市場(chǎng)亂象整治、地理標(biāo)志專項(xiàng)整治等,保障權(quán)利人和消費(fèi)者合法權(quán)益。
二是強(qiáng)化司法保護(hù)力度。2019年,公安機(jī)關(guān)破獲侵權(quán)假冒偽劣犯罪案件1.6萬余起,抓獲犯罪嫌疑人2.9萬余名。檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕涉及侵權(quán)假冒偽劣犯罪案件9200余件、1.6萬余人。全國法院新收各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件48萬余件,審結(jié)47萬余件。
三是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。按照國務(wù)院部署安排,推進(jìn)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化平臺(tái)、全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)平臺(tái)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品統(tǒng)一電子受理平臺(tái)等系統(tǒng),推進(jìn)智慧監(jiān)管。
四是推進(jìn)部門區(qū)域協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位強(qiáng)化合作,其中6部門聯(lián)合開展全國農(nóng)村假冒偽劣食品治理,13部門聯(lián)合開展“保健”市場(chǎng)亂象百日行動(dòng)。上海、江蘇、浙江、安徽簽訂《長三角市場(chǎng)體系一體化建設(shè)合作備忘錄》,淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10城市建立市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同協(xié)作機(jī)制。
五是深化國際交流合作。雙邊交流穩(wěn)步推進(jìn),中歐簽署關(guān)于結(jié)束地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定談判的聯(lián)合聲明。中日韓、中蒙俄、金磚五國等多邊交流合作取得新進(jìn)展。積極參加國際組織開展的“奧普森”“盤古”“網(wǎng)鷹”“健康女神”等專項(xiàng)行動(dòng),取得積極戰(zhàn)果。(初梓瑞)
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