我國湖北省創新開展跨省域遠程異地評標 助力重大建設項目開工復工

3月19日，7名評標專家分別在湖北十堰、廣東佛山、安徽淮南、四川達州4省4地同時對東風小康汽車有限公司十堰基地遷建項目開展遠程異地評標，標志著湖北省與全國8省(級)12市(級)公共資源交易平臺跨省域合作正式啟動，有力支撐了重大建設項目開工復工。

作為疫情特別嚴重的地區，湖北省貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照有關積極應對疫情創新做好招投標工作的安排和要求，針對當前本地專家因疫情無法現場評標的實際問題，主動與兄弟省市交易平臺對口合作，創新開展跨省域遠程異地評標，最大程度減輕對公共資源交易活動的影響。目前，湖北省正在加速消化因疫情積壓、延誤的重大建設項目，已將投資額1000多億元，共計200多個重點項目和民生工程納入跨省遠程異地評標范圍。

整合優化，建立省市統一平臺體系

2015年，湖北省成為國家發展改革委確定的公共資源交易平臺整合試點地區之一，省里統一開發交易系統、服務系統、監督系統，無償提供給市縣使用，建成省市一體的公共資源交易平臺體系，基本實現省內工程建設項目全流程網上開標。同時，按照國家發展改革委等8部門頒布的公共資源交易評標專家分類標準，湖北省整合建立覆蓋國民經濟1455個專業的專家庫，完成了政府采購、房屋市政、交通、水利、鐵路等行業及市縣專家資源整合工作，為推進實現跨省遠程異地評標工作提供了信息化基礎和體制機制保障。

分類施策，制定跨省異地評標方案

3月13日，湖北省公共資源交易中心制定印發了《關于積極應對疫情開展跨省遠程異地分散評標實施方案》，明確要全力保障、優先安排國家或省重大、重點項目，涉及民生的相關項目，以及疫情防控的相關項目進行跨省分散評標。同時，根據疫情形勢變化、項目緊急程度和市場主體需求，及時動態調整其他需要逐步開展的項目進行跨省分散評標評審。明確評標規則及專家報酬，對評標秩序、見證監督、特殊情況處置以及勞務費用作出具體規定。

精準對接，確定對口合作地方

湖北省積極聯系各兄弟省市交易平臺，提出遠程評標對口支援需求。“一方有難、八方支援”，各地交易平臺從大局出發，大力支持湖北公共資源交易工作，廣東、江蘇、山東等8個省級平臺，以及大連、吉林、南京、長沙等12個市級平臺主動與湖北省交易平臺和省內有關行政監管部門溝通協調，共享場地資源、專家資源，第一時間完成相關人員培訓，提供技術支撐和場地保障。

周密安排，精心組織實施評標活動

遠程異地評標以湖北省項目所在地的公共資源交易平臺為主場，對口提供評標專家資源和評標場所的異地平臺為客場，雙方分別指定專人負責現場管理、評標秩序維持、評標過程見證、評標專家考核，以及遠程異地評標系統數據的錄入、操作、維護和臺賬登記等工作，確保評標工作有序進行。3月19日以來，湖北省本級以及宜昌、十堰、黃岡與兄弟省市交易平臺密切配合，已經順利完成多個招標采購項目評標工作。

此次跨省域異地評標，涉及全國東、中、西20家交易平臺，打破了省級、市級平臺的層級分割和時空限制，實現了以電子交易系統的信息流，帶動人流、物流、資金流等生產要素有序流動，對于推動重大項目盡快開工復工發揮了積極作用。同時，對于在全國層面推進公共資源交易平臺跨省域合作，促進要素資源高效配置，實現全流程透明化管理，具有重要示范意義。

國家發展改革委將落實黨中央、國務院決策部署，進一步總結各地疫情期間深化公共資源交易平臺整合共享，推動復工復產典型做法，著力創新平臺管理和服務方式，推動交易平臺跨省合作，鼓勵和允許市場主體跨行政區域自主選擇平臺進行公共資源交易，不斷提升行政監管效能，持續優化公共資源交易市場營商環境，進一步增強市場主體對平臺整合共享的獲得感。

標簽： 遠程異地評標 重大建設項目