新冠肺炎疫情的蔓延給旅游業蒙上了一層陰影。隨著中國國內疫情呈現向好趨勢,旅游業正逐漸復蘇。
近日,國家發展改革委、中央宣傳部、文化和旅游部、商務部等23部門聯合印發了《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,出臺19條措施促進消費擴容提質,其中旅游被多次提及,包括進一步完善免稅業政策,擴大口岸免稅業務,增設口岸免稅店;積極研究出臺便利外籍人員入出境、停居留的政策措施,形成一批吸引境外游客的旅游消費目的地等。
旅游市場有序恢復
串聯著“吃住行游購娛”六要素的旅游業對綜合消費的帶動輻射效應一直被廣泛認可。人民文旅智庫理事長吳若山表示,尤其是遇非常時期需要重振消費,旅游業往往都是第一梯隊的“消費入口”。
回歸當下,旅游業界的普遍共識是,疫后旅游業的復蘇將遵循國內游、出境游、入境游的順序。這一特征在當前旅游市場的恢復過程中已逐漸顯現。
3月20日,中國旅游研究院、攜程旅游大數據聯合實驗室發布的“2020疫情后旅游大數據調研項目”的首個調研報告顯示,“旅游”是疫情期間中國人最關注的話題之一,疫后旅游市場潛在需求巨大。有43%的被調查者表示,如疫情結束會選擇在3-6月出游,其中選擇在5月出游的比例達16%。
值得一提的是,國內游成為疫后國人的出游首選。根據報告,90%以上的被調查者表示將選擇國內游,排名前十位的熱門目的地為云南、海南、上海、西藏、北京、四川、廣東、浙江、重慶、新疆。
民宿業、民航業、景區的回暖跡象也愈發明顯。民宿方面,途家相關負責人表示,從目前途家平臺的民宿瀏覽量和預訂量看,民宿將在“五一”假期迎來明顯的客流高峰,其后的小高峰或出現在端午節假期。民航方面,同程藝龍與飛常準聯合發布的《2020年上半年全國民航客運市場復蘇趨勢報告》顯示,3月以來,全國民航每日的客運量基本維持在40萬人次以上,比2月份明顯回升。從同程藝龍平臺的搜索數據看,清明假期前和五一假期出發的機票搜索指數出現明顯波峰。景區方面,截至3月16日,全國已有3714家A級景區恢復營業,復工率超30%。
多舉措提振跨境游
出境游方面,目前疫情在全球蔓延,已有100多個國家和地區發出了入境旅行禁令。3月17日,文化和旅游部發布了部分疫情嚴重國家的旅游提醒,建議中國游客暫勿前往意大利、西班牙、法國、德國、美國等高風險國家旅游。
世界旅游聯盟近日發布的《2020年上半年中國出境旅游市場景氣報告》也顯示,受疫情影響,上半年中國出境旅游市場的景氣指數巨幅下滑至-117,比去年同期暴跌124個指數點,達歷史最低。同時,在疫情全球化沖擊下,從業者對2020年上半年出境旅游市場的整體業績預期極為悲觀,景氣指數同比大跌113個點至-113。
報告認為,鑒于境外疫情的發展形勢,相較國內游市場,出境旅游將需要更長的恢復周期,但相信中國出境游市場長期向好的發展基本面不會改變。展望未來,中國出境游市場增長的潛力依舊強勁,中國經濟與居民消費力的持續增長、下沉市場滲透力度的進一步加深、國際簽證環境的進一步放寬、跨境交通網絡的持續優化以及契合中國游客需求多樣產品的推出,均將助力中國出境游市場的積極發展。
受疫情影響的還有入境游。世界旅游聯盟同期發布的《2020年上半年中國入境旅游市場景氣報告》稱,當下,疫情在中國國內雖已初步得到控制,但其在國際蔓延的趨勢愈演愈烈,且由于各國經濟和醫療實力的差距及防控干預手段的區別,預計全球范圍內的疫情緩解仍需時日,因此,中國入境旅游市場將需要更長的時間恢復。
對此,吳若山也有同感,“相比國內游、出境游,入境游是此次疫情受損最嚴重、恢復最困難的領域。因此,《實施意見》對入境游著墨頗多,提出從加強入境游專業人才培養、提升多語種服務水平、出臺相關便利政策措施、優化購物離境退稅服務等角度重振入境旅游。但入境旅游的重振不是當前的主要任務,要根據全球疫情的整體發展狀況‘適時’而動”。(孟妮)
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