陳雨露：資金精準要滴灌中小民營企業

3月份以來，全球央行降息大潮席卷而來，中國并未跟隨降息，而是于3月16日采取了定向降準措施，釋放長期資金5500億元。目前這一措施已落地10天，在妥善應對新冠肺炎疫情沖擊與減輕經濟短期下行壓力的背景下，這些資金流向了哪里?外貿企業受益如何?

降低企業資金成本

500多名工人，10多條生產線，24小時機器轟鳴運轉……復工復產之后，浙江泰普森控股集團馬力全開，進入了白熱化生產階段，他們除了正常生產，還組織了防疫物資的生產。

當國際商報記者詢問資金和貸款情況時，該公司副總裁范誠青說：“公司和銀行建立了比較好的聯系，銀行會常詢問我們是否需要更多貸款。由于合作較好，公司能夠享受優惠的貸款利率。降準之后，公司的貸款利率有可能進一步降低。”

近期，撐企、助企的利好政策有很多，其中一項是中國人民銀行在3月16日實施的普惠金融定向降準。該政策明確，對達到考核標準的銀行定向降準0.5-1個百分點，并對符合條件的股份制商業銀行再額外定向降準1個百分點，支持發放普惠金融領域貸款。這些定向降準共釋放長期資金5500億元。

對此，中國民生銀行首席研究員溫彬在接受國際商報記者采訪時表示，人民銀行采取“定向降準+中期借貸便利(MLF)”組合，每年可直接降低銀行付息成本85億元，將實質性降低股份制和中小銀行資金成本，對銀行機構降低負債成本有明顯的促進作用，有助于引導銀行機構降低實體經濟融資成本。

人民銀行副行長陳雨露3月22日在國新辦舉行的新聞發布會上說，人民銀行進行準確的公開市場操作和定向降準，目的在于提供短期和中長期流動性，保持銀行體系流動性合理充裕，幫助受影響較大的中小微企業、民營企業保持現金流穩定，渡過難關，同時積極引導市場利率下行，切實降低實體經濟的融資成本。

國家金融與發展實驗室特聘研究員董希淼認為，普惠金融領域貸款包括農戶生產經營貸款、創業擔保貸款、個體工商戶經營性貸款以及單戶授信小于1000萬元的小型企業貸款等。定向降準可以降低這些領域市場主體的融資成本。

在定向降準的同時，市場也在關注如何讓資金真正流入相關領域。對此，人民銀行有關負責人表示，此次定向降準兼顧主動推動和事后激勵，將對普惠金融領域貸款占比達到一定比例、符合考核標準的商業銀行提供準備金率優惠。

民營外貿企業受益

“普惠金融定向降準政策實施以來，農業銀行已累計下調存款準備金率1.5個百分點，釋放了2700多億元的資金。”農業銀行普惠金融事業部副總經理張星說，農業銀行專門將這部分資金投向了普惠金融領域的貸款，重點支持小微企業、個體工商戶、農戶以及建檔立卡貧困人口等群體。

目前，除農行之外，工行、建行等銀行也享受到了下調存款準備金率1.5個百分點的利好。定向降準措施推出10天以來正在漸漸發揮作用，銀行的可貸資金增加，資金成本下降，益及相關市場主體。

中國外貿領域民營企業和中小企業較多。統計數據顯示，2019年，中國有進出口實績的民營企業達40.6萬家。今年1-2月，民營企業進出口額占外貿總額的比重從去年的42.7%略降至41.9%。在當前疫情在境外快速惡化的背景下，企業更加需要資金支持，定向降準政策釋放的利好在企業身上也將非常顯著地體現出來。

河南華英農業發展股份有限公司是一家鴨禽肉出口企業，3月18日企業剛向華夏銀行股份有限公司鄭州分行申請了一筆6000萬元的短期銀行借款。該公司副總經理胡奎告訴國際商報記者，農業領域企業短期貸款較多。在疫情沖擊下，公司更加需要信貸便利和利息率降低等政策支持。隨著資金鏈趨于穩定，公司的業務也將加快回到正軌上來。2月份，該公司鴨苗銷售達697.95萬只，同比逆勢增長11.16%。

“特別要引導金融機構對產業鏈的核心企業以及上下游的中小微、民營企業加大信貸支持力度。”對于下一階段貨幣政策的方向，陳雨露說，將分階段把握貨幣政策的力度、節奏和重點，始終保持流動性的合理充裕，并且充分發揮包括定向降準在內的結構性貨幣政策的獨特作用。(吳力)

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