國家統計局8月首次發布服務零售額數據，有何意義？

為全面反映消費市場情況，從今年8月起，國家統計局首次增加發布服務零售額數據。這也是國家統計局推動統計方法制度改革的重要成果。

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數據顯示，1~7月份，服務零售額同比增長20.3%。隨著經濟社會全面恢復常態化運行，服務市場供給快速恢復，文化旅游、健康養生、商務服務等服務消費需求較快釋放。

國家統計局國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，之所以要測算和發布服務零售額這個數據，主要是由于隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，消費對經濟發展的基礎性作用逐步增強，消費結構不斷轉型升級，消費形態逐漸由商品消費為主向商品和服務消費并重轉變。從全國居民人均消費支出的數據來看，服務消費占比已經超過了40%。

全面反映消費市場情況

隨著疫情之后首個暑期消費旺季的來臨，文旅消費火爆，景區人山人海，餐廳爆滿，演唱會一票難求。但令人意外的是，7月的消費數據卻不及預期。7月份社會消費品零售總額36761億元，同比增長2.5%，漲幅比6月收窄0.6個百分點，環比下降0.06%。

分析數據來看，消費增速回落主要受汽車等實物銷售放緩影響。7月汽車類銷售額同比下降1.5%，房地產相關消費也降幅居前，比如7月建筑及裝潢材料類銷售額同比下降11.2%。

中國汽車工業協會數據顯示，7月汽車產銷分別達到240.1萬輛和238.7萬輛，環比分別下降6.2%和9%，同比分別下降2.2%和1.4%。7月是汽車市場的傳統淡季，需求相對減弱，產銷節奏有所放緩。加之去年同期，乘用車市場在促消費政策拉動下呈現高增長，本月乘用車銷量環比、同比均呈下降。

與側重于反映實物商品消費的社會消費品零售總額不同的是，服務零售額主要是指企業（產業活動單位、個體戶）以交易形式直接提供給個人和其他單位非生產、非經營用的服務價值的總和，旨在反映服務提供方以貨幣形式銷售的屬于消費的服務價值，包括交通、住宿、餐飲、教育、衛生、體育、娛樂等領域服務活動的零售額。

付凌暉解釋稱，從總量上來看，社會消費品零售總額作為反映消費市場發展情況的主要指標，在反映我國消費市場動態發展方面發揮了重要作用。但從統計口徑來看，社會消費品零售總額側重于反映實物商品的消費，包括商品零售和餐飲收入，但是沒有包括餐飲服務以外的其他服務消費，難以全面反映消費市場的發展情況。為此，國家統計局開展了貿經統計方法制度改革，拓展消費統計的范圍，建立反映服務消費發展情況的指標，即服務零售額。

付凌暉表示，從社會消費品零售總額和服務零售額的差別來看，這兩個指標有一定的交叉，主要交叉是在餐飲收入。社會消費品零售總額主要包含兩個方面，一個是商品零售額，一個是餐飲收入。因為餐飲收入本身是服務性消費，在服務零售額當中，不僅包含餐飲收入，也包含交通、住宿、教育、衛生、體育、娛樂等各方面服務活動的情況，能更好反映服務消費的發展狀況。

7月暑期文旅消費的火爆，在居民消費價格數據中也得到了體現。在服務需求擴大的帶動下，居民消費價格中的服務價格同比上漲且比上月漲幅擴大。7月份，服務價格同比上漲1.2%，漲幅比上月擴大0.5個百分點，說明服務消費的帶動作用比較明顯。

興業證券報告指出，我們當前的經濟觀察體系是與過去經濟環境相適應的，而本輪經濟中復蘇相對較快的部分—如服務消費當前的可觀測性較差。本月統計局數據公布了新數據——服務零售額，填補了上述觀測空白。1~7月份，服務零售額同比增長20.3%，這一增速與7月餐飲收入累計增速基本持平，顯示出其余服務零售也維持較強動能。

服務消費擴容升級空間大

當前，我國經濟恢復的基礎仍不穩固，需求不足的矛盾仍然突出，消費需求恢復仍然乏力。要增強消費對經濟恢復的基礎性作用，必須順應消費結構升級新趨勢，發揮服務消費對擴大消費的牽引帶動作用。

國家發改委《關于恢復和擴大消費的措施》日前向社會公開發布，措施圍繞6個方面提出20條政策舉措，擴大服務消費是其中重要部分，具體包括擴大餐飲服務消費、豐富文旅消費、促進文娛體育會展消費、提升健康服務消費等內容。

中國宏觀經濟研究院研究員卞靖表示，從國際經驗看，隨著居民收入水平提升，食品、服裝等消費支出比重會逐步下降—服務消費的升級過程。今年上半年，我國人均服務性消費支出占比為44.5%，較2013年提高4.8個百分點，但與歐美日等發達經濟體50%多甚至60%以上的比重相比，還有很大擴容升級空間。

中國國際經濟交流中心副理事長王一鳴撰文分析，加快服務消費擴容提質不僅是擴大內需的重要途徑，也將為消費結構升級和經濟高質量發展注入新動力。今后一個時期，要在供給、需求和制度層面發力，鼓勵服務消費新模式新業態發展，助力消費結構升級。

他建議，擴大中等收入群體，發揮中等收入群體引領服務消費升級的中堅作用，使其成為教育醫療、休閑旅游等中高端服務消費主力軍。促進房地產市場平穩健康發展，降低對消費的擠出效應。完善節假日制度，落實帶薪休假制度，鼓勵節假日消費和夜間經濟發展。支持消費中心城市建設，培育國際消費中心城市。

增加收入是擴大消費的關鍵。國家發改委此前表示，將聚焦重點、精準施策、激發活力，落實就業優先政策，加強困難群體就業兜底幫扶，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，推動更多低收入群體邁入中等收入行列，完善按要素分配的政策制度，多渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財產性收入，推動居民收入增長與經濟增長基本同步，通過消費能力提升，提高居民消費意愿。

付凌暉認為，下階段，盡管還存在制約消費的一些不利因素，但是隨著經濟恢復、居民就業改善、收入增加以及促消費政策顯效，消費有望持續擴大。從近期情況來看，暑期旅游出行、文體娛樂火熱情況仍有望保持。從大數據觀測情況看，旅游消費有望持續回暖，隨著促進電子產品、家居消費等政策措施顯效，相關消費有望逐步改善。同時市場供給逐步優化，為消費擴大創造有利條件。

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