走進數字政通：數字政務先行者

近年來數字政府建設加速推進，數字政通（300075.SZ）主營的數字政府核心平臺“一網統管”，已成為數字中國建設成果最直觀的體現之一。

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數字政通是全國第一個新型數字化城市管理平臺的系統開發單位，專注于城市運行一網統管、社會治理現代化、城市管理精細化、城市生命線（地下管線等基礎設施）安全運行監測智能化和城市停車運營服務、市政排水運營服務、城市綜合運營服務等業務領域。

據了解，數字政通業務覆蓋全國31個省份、200多個地級以上城市、1500多個縣（市、區）、服務人口數量超過5.5億，服務國內城市建成區面積超過70%，為各地政府提供超過8600個數字化轉型項目支撐服務。

業績方面，2022年，數字政通實現營業收入15.26億元，同比增長3.04%；實現歸母凈利潤2.55億元，同比增長23.17%。過去四年，數字政通凈利潤平均增速超18%。

“我們希望在2022年2.5億元稅后凈利潤的基礎上，繼續實現較快增長，2023年達到3億元，2024年更樂觀一點，我們希望能夠實現突破4億元的目標。”數字政通董秘邱魯閩表示。

2023年將成一網統管業務爆發年

城市運行一網統管業務是數字政通未來發展的一大引擎。

“一網統管目前具有非常大的市場空間，一是國家有要求，二是部委有部署，三是省級有推動，四是城市有需求。”數字政通總裁王東表示。

賽迪顧問近日發布的《2022-2023年中國城市數字治理發展研究年度報告》顯示，在數字中國建設推動下，各地政府將進一步加大對基礎設施、基層治理方面的數字化投入，2025年一網統管領域市場規模預計將達282.8億元。

“單從具體的城市需求角度來講，政府迫切地希望通過一網統管項目的建設，有效地解決城市管理、社會治理、市場監督、民生服務等領域的一些綜合性、系統性的重大問題，也非常迫切地想要去解決基層矛盾糾紛、城市的臟亂差、燃氣安全、道路病害、道路內澇等跟老百姓工作生活、生命財產安全等息息相關的難點問題。”王東告訴第一財經。

“2022年，數字政通以一網統管為發力點，業務業績比2021年增長了三倍，去年也落地了大幾千萬元級甚至億元級的一網統管項目。”王東表示，“2023年，一網統管業務會在去年業務快速增長的基礎上迎來更大的增量，目前政通在跟進的各類各級一網統管項目超過了150個，我們預期2023年會成為一網統管業務的爆發年。”

“數字政通作為一網統管的先行者，我們懂業務，也了解體制機制，有豐富的經驗。我們非常有底氣和自信。”王東稱。

數據要素業務或實現可觀利潤

“數據二十條”、《數字中國建設整體布局規劃》的發布，以及國家數據局的成立，都推動著數據要素市場進入快速發展階段。

在數據要素市場產業鏈上，數字政通對自己有三個定位：一是政府數據要素的生產者、二是數據要素的治理者、三是數據要素的應用者。海通證券認為，數字政通在數據要素市場的潛力值得關注。

作為政府數據要素的生產者，數字政通沉淀了海量數字金礦。

以業務運行類要素為例，數字政通圍繞著數字政府核心領域為城市的大數據局、城管、住建、市場監督、政法、司法等幾十個委辦局提供服務，總體數據細項分類數量粗略估計近10000項。

以服務類的數據為例，數字政通擁有近8000人的數據運營服務隊伍，2022年全國信息采集項目上報各類動態數據近6千萬條，相較于2021年增長401.55%。

以城市空間類數據為例，基于政通空天地一體化數據要素采集能力，已積累包括衛星影像、白模、精模、傾斜攝影、BIM、點云、實景、地下管線、城市部件模型等空間數據資源積累近10PB。

“數據要素市場將是我們今年一個大的發力點。”王東對第一財經表示，“我們會深度跟各地的數據交易所開展合作上架相關數據要素產品進行數據價值變現；探索與地方政府開展合作，針對匯聚的全量數據要素開展數據的匯聚、編目、加工、融合等工作以及探索開展數據要素的二次加工開展增值服務，預期今年會從這幾個方面在數據要素市場上具體落地相關項目并實現一些較可觀的應收和利潤。”

城市生命線業務增速大概率超30%

城市生命線指的是城市的燃氣、供水、排水、熱力、橋梁、綜合管廊等維系城市正常運行的必要基礎設施。

2016年，數字政通全資收購金迪公司，自此具備了針對地下管線的探測、檢測、監測和修復等業務能力，同時，公司結合自身信息化業務，拓展了城市生命線運行監測業務板塊，目前已經在幾十個地區落地實踐并取得良好成效。

“過去幾年我們城市生命線的收入體量大概是在3億到4億元左右。但近一兩年以來，我們明顯感覺到市場的需求在迅速增長。”王東表示，今年上半年，我們在跟蹤的與城市生命線相關的項目有大幾十個，這些項目規模都比較大，即使是軟件項目也是千萬元乃至數千萬元級別，涉及工程施工方面內容的項目體量可能會達到數億元甚至數十億元的水平。

“在未來兩三年，如果各地的財政預算能夠安排的話，相關領域的業務體量增速會給公司取得更好的業績帶來強有力的支撐，我們認為相關業務增速保持30%乃至更高是大概率事件。”

此外，數字政通也在積極布局行業前沿技術。

2023年上半年，數字政通結合客戶需求正在研發擁有自主知識產權的“人和”大模型產品，目前大模型已經完成了三輪的政務行業數據預訓練； “棋驥”無人駕駛車上半年已實現城市運行一網統管數據要素采集的低速無人駕駛業務場景落地，提升數據采集的效率，構建無人智能采集、非接觸性執法、基層巡防服務等多個城市治理場景應用服務，已在合肥、天津、溫州、青島等城市實施落地并投入使用，累計無人駕駛巡查里程已超過五萬公里，累計識別各類數據案卷超10萬條，安全運行零事故。

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