沙特阿拉伯如今有多重視與中國的合作,從本屆夏季達沃斯論壇沙特代表的人數(shù)和級別就可以看出。
第十四屆夏季達沃斯論壇6月27日在天津開幕,據(jù)報道沙特派出了高規(guī)格的代表團。代表團由沙特經(jīng)濟和規(guī)劃大臣費薩爾·易卜拉欣(FaisalAlibrahim)以及通信和信息技術(shù)大臣阿卜杜拉·斯瓦哈(AbdullahAlswaha)率領(lǐng),包括六位大臣和副大臣,總?cè)藬?shù)達到24人。
上一次線下的夏季達沃斯論壇還是在2019年7月在大連舉辦的,據(jù)第一財經(jīng)記者當時觀察,鮮有沙特人的身影。時隔4年,沙特對于和中國的經(jīng)貿(mào)合作有了更新的積極認識。
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復旦大學中東研究中心研究員鄒志強告訴第一財經(jīng)記者,當前中沙關(guān)系日趨緊密,政治互信顯著加強,經(jīng)濟合作訴求快速增強,除了在雙邊貿(mào)易領(lǐng)域的重要性之外,沙特希望在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型方面尋求中國的支持。
中沙經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域超乎想象
沙特是20國集團(G20)中唯一的阿拉伯國家,是中東地區(qū)的最大經(jīng)濟體之一,在中東地區(qū)具有重要影響力。
今年3月10日,在中國的斡旋下,沙特和伊朗在北京握手言和,結(jié)束了自2016年以來的嚴重對立,消息傳出后震撼了整個國際社會。
此后在3月28日,沙特內(nèi)閣又批準了關(guān)于成為上海合作組織對話伙伴國的備忘錄,再度引發(fā)了國際社會的廣泛關(guān)注。兩國在政治上的互信進一步促進了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的發(fā)展。
而此次參加夏季達沃斯的沙特兩位帶隊大臣,其實對中國事務也并不陌生,此前均在講話中展現(xiàn)出其對沙特和中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系和發(fā)展有著很深的認識。
費薩爾·易卜拉欣在2022年5月就對媒體表示,就能源領(lǐng)域,中國是“非常重要的客戶”,沙特致力成為中國可靠的能源供應商,兩國還正在基礎設施、物流和制造業(yè)等領(lǐng)域探索合作機會。
而阿卜杜拉·斯瓦哈則在2022年11月表示,中國和沙特的關(guān)系正處于歷史上最好的時期,兩國在數(shù)字領(lǐng)域合作緊密。就他所負責的領(lǐng)域,他表示沙特是全世界電競市場發(fā)展最快的國家之一,中國電競企業(yè)在沙特的投資項目有助于沙特成為全球電競行業(yè)中心。
上述兩位大臣在論述時,都表示了能源對于中沙經(jīng)貿(mào)往來的重要性。在2022年,沙特是中國最大的石油供應國,中國則是沙特最大的貿(mào)易伙伴。中國和沙特在2022年的雙邊貿(mào)易額為1160.4億美元,同比增長32.9%。而同期美國和沙特的雙邊貿(mào)易額僅為347億美元。
當前,沙特正在推進“2030愿景”,其核心目標是實現(xiàn)經(jīng)濟多元化。希望能和中國在傳統(tǒng)的能源領(lǐng)域之外進行投資合作,包括旅游、制造、教育等諸多領(lǐng)域。
就在不久前,中阿合作論壇第十屆企業(yè)家大會于6月11日至12日在沙特首都利雅得舉行,會議期間中阿之間簽署了價值100億美元的30項投資協(xié)議,涉及可再生能源、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)、供應鏈、旅游和醫(yī)療保健等各個領(lǐng)域。
據(jù)沙特媒體報道,沙特投資部與一家中國出行科技公司簽署了一項價值56億美元的協(xié)議,計劃成立從事汽車研發(fā)、制造與銷售的合資企業(yè)。沙特ask集團和中國地質(zhì)礦業(yè)總公司也簽署了一份價值5億美元的合作協(xié)議,允許中國企業(yè)在沙特開采銅礦。
沙特阿拉伯工業(yè)和礦產(chǎn)資源大臣班達爾·胡拉耶夫在企業(yè)家大會期間表示,沙中合作機遇廣闊,前景光明。沙特工業(yè)和礦產(chǎn)資源部設立了專門團隊面向中國招商引資。沙方將充分發(fā)揮其資源稟賦優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢,為包括中國在內(nèi)的各國企業(yè)家提供良好的投資環(huán)境。
沙特外交大臣費薩爾11日表示,此次會議“加強和鞏固了阿中歷史友誼、建設共同未來的機會,將我們帶入新時代,最終造福各國人民,維護世界和平與發(fā)展”。
對于日益加深的中沙經(jīng)貿(mào)合作,鄒志強向第一財經(jīng)記者表示,一方面,中國是沙特最大貿(mào)易伙伴,去年雙邊貿(mào)易創(chuàng)新高,中國對沙特經(jīng)濟貿(mào)易穩(wěn)定的重要性進一步突顯。
他還強調(diào),另一方面,沙特希望加強投資技術(shù)合作,吸引中國投資,特別是在經(jīng)濟多元化轉(zhuǎn)型過程中需要的基礎設施、數(shù)字經(jīng)濟、旅游、衛(wèi)生健康、物流等領(lǐng)域引入中國投資,獲得中國支持。
發(fā)展“新石油”也離不開中國
“在20世紀20年代,大家因為石油而來沙特;在21世紀20年代,大家因為旅游而來沙特。旅游業(yè)是(沙特的)新石油”,沙特旅游局的首席執(zhí)行官法赫德(FahdHamidaddin)在今年5月如是說。
旅游和石油確有很多相似之處,兩者在很大程度上需要有自然資源的稟賦,同時后期的投資對于行業(yè)發(fā)展來說也至關(guān)重要。
為此,沙特旅游大臣艾哈邁德·哈提卜(AhmedAlKhateeb)在中阿合作論壇第十屆企業(yè)家大會上表示,未來十年沙特將投資超8000億美元以發(fā)展旅游業(yè)。在大會期間,沙特與中國的旅行社簽訂了26份協(xié)議。
上海外國語大學中東研究所副研究員包澄章向第一財經(jīng)記者表示,俄烏沖突爆發(fā)以來,國際能源價格飆升使沙特能源收入大幅增加,短期內(nèi)為沙特發(fā)展旅游業(yè)和推進經(jīng)濟多元化轉(zhuǎn)型貢獻了充足的資金來源。
沙特地處連接歐、亞、非三大洲的十字路口,旅游資源豐富,獨特性明顯。在自然風景方面,沙漠風光壯闊,海岸線綿延,離岸海島眾多。在人文景觀方面,古文明遺跡和伊斯蘭文化遺跡、古絲綢之路遺跡等文化遺產(chǎn)豐富。
但長期以來,沙特并沒有認識到這一“新石油”富礦,很多國內(nèi)旅游景點基本處于未開發(fā)狀態(tài),完備的旅行服務體系尚未建立。朝覲和商旅曾是沙特旅游產(chǎn)業(yè)的主要部分,而休閑、度假、娛樂旅游幾乎空白。
在2016年提出的“2030愿景”中,沙特將文娛旅游產(chǎn)業(yè)確定為經(jīng)濟多元化的一大支柱。為此,沙特成立了旅游部、旅游局和旅游發(fā)展基金,并最終在2019年開放了此前在其國內(nèi)聞所未聞的“旅游簽證”,此后沙特旅游業(yè)迎來快速發(fā)展。
在首批開放旅游簽證的49個國家和地區(qū)中,中國名列其中。艾哈邁德·哈提卜在2022年就表示,“中國市場對于包括沙特阿拉伯在內(nèi)的世界各國都是最重要、最具潛力的市場之一。”在2023年3月,沙特阿拉伯旅游局還啟動了在中國的首次路演,向中國民眾介紹沙特的旅游景觀。
包澄章告訴第一財經(jīng)記者,除了經(jīng)濟因素外,沙特大力發(fā)展旅游業(yè)也是完善國家形象的重要措施。以旅游業(yè)展現(xiàn)沙特歷史遺產(chǎn)和文化景觀,促進沙特與世界其他國家的民間交往,打破外界對沙特文化保守、落后的偏見和刻板印象。
對于旅游業(yè)的發(fā)展沙特有著很高的期待。根據(jù)“2030愿景”,到2030年沙特將每年接待1億人次游客,創(chuàng)造100萬個就業(yè)機會,旅游業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重將從現(xiàn)在的3.2%提高到10%。
不過包澄章也提醒說,沙特旅游業(yè)還面臨基礎設施薄弱、與周邊國家同質(zhì)化競爭、旅游和服務業(yè)專業(yè)人才匱乏、城市和沙漠地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展不平衡等一系列挑戰(zhàn),雄心與能力錯配的問題也不容忽視。
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