當前速遞！商務部回應“日本訴中國不銹鋼反傾銷措施世貿爭端案專家組報告”

針對近日世貿組織(WTO)公布日本訴中國不銹鋼反傾銷措施世貿爭端案專家組報告，商務部條約法律司負責人20日回應稱，中方注意到相關情況。

商務部法條司負責人表示，專家組在累積評估進口產品影響、保密信息處理等方面支持了中方主張，中方對此表示歡迎；對于專家組在價格影響分析、非歸因分析等問題上的裁決，中方表示遺憾。

商務部法條司負責人并表示，中方將按照WTO規則妥善做好本案后續工作。

(資料圖)

專家組駁回日方一些主張

19日，WTO公布了對日本訴中國不銹鋼反傾銷措施世貿爭端案(下稱“DS601”案)的專家組報告，其中駁回了日本在累積評估進口產品影響等方面的一些主張。

2021年，日本要求同中方就中國對日本的某些不銹鋼產品（鋼坯/板坯、板材和卷材）征收反傾銷稅進行WTO下的爭端磋商。日方彼時聲稱，中方在2019年實施的有關措施似乎不符合1994年關稅及貿易總協定（GATT）和《反傾銷協定》的各項規定。2021年9月27日，WTO爭端解決機構同意了就此成立專家組的請求，并于2022年1月任命了專家組成員。

此次，專家組認為，關于中方對被調查的不同來源進口產品進行累積的決定，日本未能證實這種行為不符合《反傾銷協定》第3.1條和第3.3條的規定，即根據競爭條件，對目標進口產品的影響進行累積評估是適當的。

同時，日本沒有證實中方關于其累積分析、對國內產業狀況的檢查、與環境法規成本有關的因果關系以及對國內產業定義的公告不符合《反傾銷協定》第12.2和12.2.2條的規定。

專家組拒絕就日本提交的關于中方公告的其他方面是否符合《反傾銷協定》第12.2條和第12.2.2條的案情作出補充裁定，并拒絕就日本根據《反傾銷協定》第1條和《1994年關貿總協定》第VI：6（a）條提出的主張作出補充裁定。

下一步行動

據第一財經記者了解，中日已同意根據《關于爭端解決規則與程序的諒解》第25條規定的仲裁程序進行仲裁。

中國和日本目前都是《多方臨時上訴仲裁安排》（MPIA）的締約方。此前，中國、歐盟和其他十多個WTO成員在WTO建立MPIA，簡單而言，該安排將在上訴機構停擺期間，利用WTO，審理各參加方提起上訴的爭端案件。

2020年8月3日，中歐同步宣布WTO的MPIA仲裁員庫成功組建，彼時中國商務部條約法律司負責人表示，我國提名的楊國華教授獲得各參加方的支持，成功當選仲裁員。其他仲裁員分別來自巴西、加拿大、智利、哥倫比亞、歐盟、墨西哥、新西蘭、新加坡和瑞士。

商務部條約法律司負責人表示，未來，該庫中的仲裁員將負責審理參加方之間的世貿組織爭端解決二審案件。

不過，彼時23個參加MPIA的成員方中有兩個貿易大國缺席：美國和日本。在2020年6月的一次內會中，日方曾表態，不參加MPIA，因為不確定這一機制是否能達到其支持者所聲稱的最終目標。

進入2023年以來，上訴機構停擺情況并無好轉，而一些成員方使用上訴機構二審癱瘓這一現實進行無效上訴。

在今年3月，日本扭轉了態度，加入了MPIA。

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