針對中小企業(yè)創(chuàng)新難、轉(zhuǎn)型難問題,工業(yè)和信息化部近日會同相關(guān)部門啟動科技成果賦智中小企業(yè)專項行動和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項行動。
工信部副部長徐曉蘭19日在政策吹風(fēng)會上表示,這次啟動的兩個專項行動,以及前期已經(jīng)開展的數(shù)字化賦能中小企業(yè)這“三賦”專項行動,是助力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力的“組合拳”,是推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。
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第一財經(jīng)記者了解到,科技成果賦智中小企業(yè)專項行動圍繞科技成果的產(chǎn)生與匯聚、成果供需雙方精準(zhǔn)對接、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等重點環(huán)節(jié)部署了3大重點任務(wù)、10項具體工作舉措。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項行動采取針對性的措施為中小企業(yè)賦值,力爭到2025年,新增千家公共服務(wù)平臺,服務(wù)萬家中小企業(yè)質(zhì)量升級、標(biāo)準(zhǔn)提檔、品牌增效。
突出產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合
近年來,面對超預(yù)期因素給中小企業(yè)帶來的沖擊,從中央到地方密集施策。僅去年一年,國家層面出臺支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策就達(dá)40多項,帶動地方出臺配套政策文件270多份。
在各項惠企政策的支持下,2022年規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別增長5.2%、1.1%,展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和活力。今年以來,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體保持恢復(fù)態(tài)勢,預(yù)期進(jìn)一步改善。工信部調(diào)查顯示,4月份35%的中小企業(yè)認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)較好,環(huán)比上升3.2個百分點。
徐曉蘭表示,當(dāng)前中小企業(yè)仍處于疫后恢復(fù)期,企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固。我國中小企業(yè)與民營企業(yè)互為主體,具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新動力、勇氣和活力,它們既是創(chuàng)新的成果供給方,更是創(chuàng)新要素的需求方,存在著科技成果獲取和轉(zhuǎn)化難問題,同時質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化水平有待加強(qiáng),品牌價值有待提升,產(chǎn)業(yè)鏈配套水平有待提高。
針對中小企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新形勢,今年年初工信部出臺了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》,明確提出“科技成果賦智”“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值”“數(shù)字化賦能”中小企業(yè)。
《科技成果賦智中小企業(yè)專項行動(2023~2025年)》由工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)展改革委、教育部、科技部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會、知識產(chǎn)權(quán)局、全國工商聯(lián),共十部門聯(lián)合印發(fā),融匯了各部門支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的務(wù)實舉措。
工信部科技司副司長任愛光表示,這一專項行動突出產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,圍繞科技成果的產(chǎn)生與匯聚、成果供需雙方精準(zhǔn)對接、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等重點環(huán)節(jié)部署了3大重點任務(wù)、10項具體工作舉措,目的是實現(xiàn)“有成果、轉(zhuǎn)得好、持續(xù)轉(zhuǎn)”。
上述專項行動推進(jìn)成果“常態(tài)化”匯聚,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)需求對接,調(diào)動行業(yè)部門、協(xié)會、園區(qū)等多方資源,深挖中小企業(yè)多樣化技術(shù)需求,通過聯(lián)合開發(fā)、中試熟化等手段,加快科研成果向?qū)嵱没D(zhuǎn)化。加大先進(jìn)適用技術(shù)供給,支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的先進(jìn)技術(shù)向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
此外,組織開展專利導(dǎo)航服務(wù),建立專利商標(biāo)審查綠色通道,探索高校、科研院所專利“一對多”許可,不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)。將首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用等政策紅利更好地賦予中小企業(yè),幫助中小企業(yè)推廣應(yīng)用更多新技術(shù)新產(chǎn)品。加大成果中試熟化力度,支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游共建試驗檢測環(huán)境,提升中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化水平與成效。
科技成果賦智中小企業(yè)“深度行”系列活動是賦智專項行動落地實施的重要載體。2023年2月啟動以來,相繼在廣州、青島、東莞、重慶等地,結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)需求舉辦了4場活動,廣大專精特新中小企業(yè)、高校和科研院所、投融資機(jī)構(gòu)等積極參與,在科技資源整合利用、成果精準(zhǔn)對接等方面取得了初步成效。
新增千家公共服務(wù)平臺
質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè),也是不斷增強(qiáng)中小企業(yè)競爭力和發(fā)展力的重要著力點。
《質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項行動(2023~2025)》由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、教育部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會、知識產(chǎn)權(quán)局、全國工商聯(lián)等九部門聯(lián)合印發(fā),聚焦中小企業(yè)發(fā)展需求,采取針對性的措施為中小企業(yè)賦值,力爭到2025年,形成百項優(yōu)秀標(biāo)桿經(jīng)驗,新增千家公共服務(wù)平臺,服務(wù)萬家中小企業(yè)質(zhì)量升級、標(biāo)準(zhǔn)提檔、品牌增效,推動中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端邁進(jìn),激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。
在質(zhì)量賦值方面,面向中小企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn),大力增強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量意識。引導(dǎo)中小企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系,支持企業(yè)開展質(zhì)量管理能力分級評價,激勵企業(yè)向卓越質(zhì)量攀升。推動產(chǎn)品質(zhì)量分級和高端品質(zhì)評價,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,引導(dǎo)中小企業(yè)防控質(zhì)量風(fēng)險,提高經(jīng)營績效,實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
在標(biāo)準(zhǔn)賦值方面,加快普及標(biāo)準(zhǔn)知識,提升中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理論水平。支持專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)揮好“獨門絕技”優(yōu)勢,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。支持專精特新企業(yè)開展基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)、試驗方法、典型應(yīng)用等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。
在品牌賦值方面,引導(dǎo)中小企業(yè)提升品牌意識,推動品牌標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo),增強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)能力。鼓勵中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造特色鮮明、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。加強(qiáng)品牌傳播力度,宣傳推介產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌形象,講好“中國制造”品牌故事,提升“中國制造”品牌國際知名度和美譽(yù)度。
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