播報：財政部推動解決義務教育資源“中部塌陷”問題，加大中部投入

為了加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化，近日財政部已下達2023年義務教育相關轉移支付資金2274億元（不含教師工資），比上年增加148億元。

(相關資料圖)

財政部表示，為推動縮小義務教育區域等差距，今年分配的增量資金主要用于中部地區，推動解決義務教育資源“中部塌陷”問題。

此前有學者研究，中部地區在學校經費投入、師資隊伍建設、基礎設施建設等方面的生均指標不僅低于東部地區，甚至明顯低于西部地區，出現了“中部塌陷”問題，這影響了中國教育均衡發展。為了解決這一問題，近些年財政部強化對中部地區教育轉移支付。

根據財政部數據，2023年中央對地方學生資助補助經費預算數約為720億元。其中，中部六省山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西分別獲得約19億元、53億元、 28億元、35億元、37億元、32億元，中部六省獲得學生資助補助經費總額占全國比重近三成。

2月6日，安徽省淮北市第三實驗小學，學生們領到新課本。新華社圖

目前中部6省的義務教育投入情況如何？從相關官方數據來看，依然是低于全國平均水平。

在教育經費執行方面，目前最新的數據是教育部等公開的2021年全國教育經費執行情況統計公告。

根據這一公告，2021年普通小學和普通初中的生均一般公共預算教育經費全國平均數分別約為1.2萬元和1.8萬元。而具體到31省份，中部的山西、江西、河南、湖南、安徽兩項指標均低于全國平均水平，湖北普通小學生均經費低于全國平均水平，但初中經費水平略高于全國平均水平。其中，2021年河南普通小學和普通初中的生均一般公共預算教育經費分別為0.7萬元和1.0萬元，明顯低于全國平均水平。

專家認為，扭轉中部教育塌陷，除了中央財政加大支持力度外，也需要地方自己加快發展經濟，強化省級政府教育統籌力度，提高資金使用效率等。

教育投入除了區域差異外，還存在城鄉、校際差異，而為了彌補這些短板，財政部也繼續優化教育經費投入結構，縮小這一差距。

財政部表示，今年安排330億元，同比增加30億元，支持地方深入推進薄弱環節改善與能力提升工作，持續改善農村學校基本辦學條件，有序擴大城鎮學位供給，提升學校辦學能力，推動緩解“城市擠、農村弱”問題。另外，安排277億元，支持地方繼續實施好農村義務教育學生營養改善計劃，落實每生每天5元的營養膳食補助標準，持續改善欠發達地區學生營養健康狀況。

今年財政部進一步提高了義務教育學校公用經費保障水平。比如安排1560億元，同比增加115億元，鞏固完善義務教育經費保障機制，在繼續落實好義務教育學生“兩免一補”政策的同時，重點支持地方提高義務教育學校生均公用經費基準定額，落實“雙減”要求、做好課后服務工作；進一步提高寄宿制學校公用經費補助標準和北方地區部分省份取暖費補助標準等，保障學校正常運轉。

目前全國約1.59億學生免除雜費并獲得免費教科書，約2400萬家庭經濟困難學生獲得生活補助，約1400萬進城務工人員隨遷子女實現相關教育經費可攜帶。

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