黃奇帆：注冊制要取得成功，要與退市制度相配合

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5月6日，重慶市原市長黃奇帆在2023清華五道口首席經濟學家論壇上表示，注冊制已經實施，但要實現資本市場行穩致遠，還需要一系列基礎制度的改革。一是要健全退市制度；二是要推動長期資金入市。

黃奇帆認為，發揮資本市場在國民經濟發展中的支撐作用，關鍵在于深化資本市場基礎制度改革，以資本市場的改革貫通創新全鏈條，將科技-金融-產業的高水平閉環打通，而這正是構建新發展格局的關鍵所在。

在健全退市制度方面，黃奇帆表示，注冊制要取得成功，要與退市制度相配合。不能一邊不停地批量上市，另一邊一些僵尸企業卻無法退市。2022年底，我國上市公司有5079家，今后注冊制的實施加上退市制度的完善，實現首發上市的數量與退市的數量大致協調均衡，這樣才不至于劣幣驅逐良幣。

在推動長期資金入市方面，黃奇帆認為，要進一步擴大包括各類養老金在內的社會保險資金入市的比例，為資本市場的持續穩定發展提供充足的資金支持。

黃奇帆建議，進一步推廣企業年金制度，并健全企業年金的投資體系。這至少有三方面好處：一是，改善投資者結構，企業年金的管理必將催生一批機構投資者；二是，隨著企業發展，企業年金必將越滾越大，將為資本市場提供源源不斷的資金來源，進而推動資本市場進入良性增長的軌道；三是，有助于貫通普通職工參與資本市場、獲取財產性收入的渠道。

4月28日的中央政治局會議對當前經濟形勢做出深入分析，對下一步工作做了全面部署。會議強調，要統籌推動經濟運行持續好轉、內生動力持續增強、社會預期持續改善、風險隱患持續化解，乘勢而上，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

“對中國經濟，我是充滿信心的。”黃奇帆說，中國經濟增長將有四個方面的紅利有待釋放。一是把供給側結構性改革與擴大內需戰略有機結合起來，釋放改革紅利；二是建設超大規模統一大市場，釋放市場紅利；三是不斷開辟新領域新賽道，釋放人才創新紅利和資本市場紅利；以及，推動RCEP落地實施，釋放新的開放紅利。

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