隨著中西部工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平的不斷提升,在中西部就業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量也呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期公布的《2022年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》(下稱(chēng)“報(bào)告”)顯示,2022年全國(guó)農(nóng)民工總量29562萬(wàn)人,比上年增加311萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.1%。其中,本地農(nóng)民工12372萬(wàn)人,比上年增加293萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.4%;外出農(nóng)民工17190萬(wàn)人,比上年增加18萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.1%。
從增量看,增加的部分主要是本地農(nóng)民工,這也說(shuō)明農(nóng)民工就近就業(yè)的比例越來(lái)越高。
(資料圖片僅供參考)
在外出農(nóng)民工中,跨省流動(dòng)7061萬(wàn)人,比上年減少69萬(wàn)人,下降1.0%;省內(nèi)流動(dòng)10129萬(wàn)人,比上年增加87萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.9%。
從輸入地看,流向中部和西部地區(qū)的農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)較快,流向東北地區(qū)的農(nóng)民工減少。其中,在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工15447萬(wàn)人,比上年增加9萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.1%;在中部地區(qū)6771萬(wàn)人,比上年增加200萬(wàn)人,增長(zhǎng)3.0%;在西部地區(qū)6436萬(wàn)人,比上年增加156萬(wàn)人,增長(zhǎng)2.5%;在東北地區(qū)843萬(wàn)人,比上年減少51萬(wàn)人,下降5.7%。
相比農(nóng)民工數(shù)量下降的東北以及增長(zhǎng)較小的東部地區(qū),中西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)較快。尤其是中部地區(qū),去年農(nóng)民工數(shù)量增加了200萬(wàn)人,增速位列第一。
廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,隨著長(zhǎng)三角、珠三角等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)綜合成本提高,不少產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。中西部很多人口大省近年來(lái)承接了大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移落戶(hù),工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷加快。中西部地區(qū)發(fā)展機(jī)會(huì)增多,這些人可能留在當(dāng)?shù)鼐徒蜆I(yè),就近就業(yè)可以更好照顧家庭。
其中,2022年末,安徽全省常住人口6127萬(wàn)人,比上年增加14萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.23%。江西2022年末常住人口4527.98萬(wàn)人,比2021年末的4517.40萬(wàn)人增加10.58萬(wàn)人,增長(zhǎng)0.23%。
江西省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)麻智輝此前對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,江西以前外出人口較多。近年來(lái),江西經(jīng)濟(jì)增速比較快,增速位居全國(guó)前列,一個(gè)重要原因就是江西加大了承接了東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度,江西承接了較多的大項(xiàng)目、大的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),江西這幾年戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度比較快,在GDP中的占比明顯提升。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,疊加近幾年疫情影響,有不少外出人口回流到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或就近務(wù)工。
重慶市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,重慶流出市外人口穩(wěn)定回流,流出市外人口規(guī)模由2021年的412.56萬(wàn)人減少至2022年的403.53萬(wàn)人,減少2.2%,自2013年以來(lái)連續(xù)9年保持流出市外人口規(guī)模減少態(tài)勢(shì)。同時(shí),市內(nèi)跨區(qū)縣、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道流動(dòng)人員保持較快增長(zhǎng)。市內(nèi)流動(dòng)人口達(dá)1139.76萬(wàn)人,占全部流動(dòng)人口的64.6%,比2021年增加16.21萬(wàn)人,增長(zhǎng)1.4%。這表明越來(lái)越多的流動(dòng)人口傾向于在市內(nèi)流動(dòng)。
中小城市研究院院長(zhǎng)牛鳳瑞對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析,過(guò)去中西部農(nóng)民工到東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的比較多,近年來(lái)農(nóng)民工就近就業(yè)的比例越來(lái)越高。這是中國(guó)城市化進(jìn)程、中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、中國(guó)區(qū)域發(fā)展格局變化的必然現(xiàn)象。
牛鳳瑞說(shuō),現(xiàn)在中西部的中心城市如武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、成都、重慶、西安、合肥等快速崛起,經(jīng)濟(jì)總量越來(lái)越大,這些地方周邊地區(qū)的農(nóng)民工不一定要到東南沿海就業(yè),家鄉(xiāng)附近的中心城市就業(yè)機(jī)會(huì)也多,工資也不會(huì)比到東南沿海少多少,而且外出成本大幅下降,又方便照顧老人和子女。
與此同時(shí),近年來(lái),我國(guó)農(nóng)民工的平均年齡不斷提高。報(bào)告顯示,2023農(nóng)民工平均年齡42.3歲,比上年提高0.6歲。從年齡結(jié)構(gòu)看,40歲及以下農(nóng)民工所占比重為47.0%,比上年下降1.2個(gè)百分點(diǎn);41~50歲農(nóng)民工所占比重為23.8%,比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn);50歲以上農(nóng)民工所占比重為29.2%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
從農(nóng)民工的六個(gè)主要就業(yè)行業(yè)看,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為27.4%,比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);從事建筑業(yè)的比重為17.7%,比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn);從事批發(fā)和零售業(yè)的比重為12.5%,比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的比重為6.8%,比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從事住宿餐飲業(yè)的比重為6.1%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);從事居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)的比重為11.9%,比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
從事建筑業(yè)的農(nóng)民工下降幅度較多,與去年房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)低迷有關(guān)。數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資132895億元,比上年下降10.0%。2022年,商品房銷(xiāo)售面積135837萬(wàn)平方米,比上年下降24.3%。商品房銷(xiāo)售額133308億元,下降26.7%。
學(xué)歷方面,大專(zhuān)及以上學(xué)歷農(nóng)民工占比不斷提高。報(bào)告顯示,在全部農(nóng)民工中,未上過(guò)學(xué)的占0.7%,小學(xué)文化程度占13.4%,初中文化程度占55.2%,高中文化程度占17.0%,大專(zhuān)及以上占13.7%。大專(zhuān)及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。也就是說(shuō),目前約每7個(gè)農(nóng)民工中就有1個(gè)念過(guò)大學(xué)(指大專(zhuān)及以上文化程度)。
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