多地發展美食放大招：云南制作美食地圖，這些地方促立法

當前，越來越多地方正大力發展美食，提振餐飲消費。

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多地發展美食放大招

近日，杭州市商務局召開了“推進餐飲業高質量發展宣傳工作專題會議”。會上提出，組織制定杭幫菜菜系標準，鼓勵有關行業協會和杭幫菜大師工作室等參與菜系標準制定，鼓勵有關社會團體、企業制定杭幫菜團體標準、企業標準。對主導制定完成杭幫菜國際標準、國家標準、行業標準和團體標準的單位，相關成果經標準化行政主管部門發布或備案后，分別給予每項不高于100萬元、30萬元、20萬元、20萬元一次性獎勵。

今年2月15日，云南省人民政府新聞辦公室在海埂會堂召開云南省近期消費市場回暖情況新聞發布上，云南省商務廳二級巡視員殷永林介紹，云南以“一州一席宴”為基礎，以民族餐飲文化為核心，結合夜間文旅消費聚集區建設，以省級特色步行街建設為抓手，打造特色餐飲美食街區，制作“云南美食地圖”，開發“滇菜美食文化之旅”，推動滇菜跨界融合發展，進一步推動餐飲消費升級。

甘肅等地為當地美食立法。根據媒體報道，由甘肅省政協辦公廳提出的關于將《蘭州牛肉拉面產業發展條例》列入立法規劃的立法建議，已列入甘肅省人大常委會2023年度立法工作計劃調研項目，將由相關部門和單位抓緊推進立法調研、論證、起草等工作。甘肅省政協辦公廳在建議中指出，目前甘肅省還未形成比較統一的牛肉拉面質量、技術、標準體系，生產、加工、經營、服務等環節服務質量都缺乏法制保障，亟待通過制定牛肉拉面產業發展的專門法規，保障和推動蘭州牛肉拉面產業規模化、標準化、品牌化發展。

在甘肅之前，《廣東省粵菜發展促進條例》自2023年1月1日起施行。該條例鼓勵有條件的高等學校按照規定設立烹飪技術、營養膳食、食品科學、飲食文化等粵菜相關專業或者課程，培養具有科學研究能力的粵菜高層次專業人才。《柳州市柳州螺螄粉產業發展條例》去年11月1日正式實施。《條例》進一步規范柳州螺螄粉生產經營活動，提升柳州螺螄粉品牌特色，構建具有獨特競爭力的柳州螺螄粉產業體系，促進柳州螺螄粉產業高質量發展。

此外，2023年2月，洛陽市人大常委會組織召開“洛陽味道”立法工作論證會，并深入基層一線開展立法調研。

各地為發展、推廣當地美食、餐飲業放大招，一個重要的背景就是，近年來，消費對中國經濟增長的拉動作用日益凸顯。而在消費中，餐飲消費又是非常重要的一環。

廣東省體改研究會執行會長彭澎對第一財經分析，在當前拉動經濟增長的三駕馬車中，內需方面仍有比較大的挖掘潛力。在疫情防控措施優化后，餐飲的回暖較快，是消費復蘇的重點。再次，隨著人民生活水平的提高，飲食的質量也在不斷提高，人們對于食物的質量、口味、色香味的創新、飲食環境等要求越來越高。此外，餐飲在家庭消費中的比重比較高，天天要吃，具有日常性和長期性，挖掘的空間比較大。

數據顯示，2022年，全國居民人均食品煙酒消費支出7481元，增長4.2%，占人均消費支出的比重為30.5%。

2022年8月8日，福建建甌市區一家美食店服務人員在擺放特色小吃。新華社圖

打造、發展美食產業，對區域經濟發展、就業等都有很大的拉動作用。例如，根據去年底云南省發布的《滇菜標準化品牌化產業化發展三年行動計劃（2023—2025年）》，云南將打造過橋米線品牌。圍繞米線加工、湯料烹飪、冷鮮殺菌、冷鏈配送等環節，完善米線全產業鏈標準體系，重點制定過橋米線行業標準。培育3家總部設在云南的過橋米線連鎖企業。力爭到2025年，在全國開設不少于500個連鎖門店，米線產業全產業鏈帶動就業人數20萬人以上。

帶動旅游業發展 吸引年輕人

另一方面，大力發展、推廣美食對提升地方的知名度、美譽度，以及對提升當地的旅游產業都有很大的拉動作用，美食已經成為各地打造城市名片的重要環節。很多地方通過美食節等活動來推廣美食。

廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經分析，在疫情防控措施優化后，餐飲和旅游的復蘇都是比較強的，對經濟的拉動作用比較大。

此間的一大背景是，近年來我國的都市旅游日益火熱。包括重慶、成都、西安、杭州、長沙、廣州等大城市旅游日趨火熱，成為第二代旅游網紅城市。

彭澎分析，隨著旅游業發展的深入，國人的旅游觀念和興趣也發生了一些變化。原先人們出游主要是選擇比較大的、著名的景點，這是旅游的初級階段。發展至今，體驗式旅游越來越多，而不再是單純的景點游了。在體驗式旅游中，美食是城市旅游很重要的一個內容。比如很多人來廣州玩，就是為了來品嘗廣州的美食。”

各地也積極將旅游和美食發展結合起來。比如柳州鼓勵和支持打造“旅游+螺螄粉”品牌，用豐富的文化要素提升柳州螺螄粉的人文屬性，不斷加大柳州螺螄粉文化的宣傳推廣，形成內外宣聯動的大宣傳格局，擦亮柳州的螺螄粉文化名片，將源遠流長的螺螄粉文化與我市山水風光、民族風情、歷史文化資源結合起來，整合柳州特色旅游資源，發展全域旅游，助推柳州螺螄粉產業高質量發展。

另一方面，現如今，年輕人對于工作環境越來越看中，對吃喝玩樂的需求很高，城市也需要有更多滿足年輕人的生活消費的場景。發展美食，并通過各種途徑推廣，也有利于吸引更多年輕人來旅游、工作、生活。

杭州市提出，在特色小吃方面，將打造蔥包檜、定勝糕、春卷、杭州小籠包等強IP，形成杭州特色美食地標，塑造年輕人記得住、愿分享的新消費品牌。發揮杭州“電商之都”、“直播基地”的優勢，通過媒體平臺開展常態化宣推。

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