區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效一年多,又迎來好消息:當(dāng)?shù)貢r間21日,菲律賓國會參議院正式批準(zhǔn)RCEP核準(zhǔn)書,為菲律賓加入RCEP掃清國內(nèi)最后一道障礙。
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據(jù)悉,隨后,菲律賓將向東南亞國家聯(lián)盟秘書處提交核準(zhǔn)書。RCEP將在核準(zhǔn)書提交60天后正式對菲律賓生效。
商務(wù)部研究院亞洲研究所副所長、研究員袁波接受第一財經(jīng)記者采訪時表示:“菲律賓是東盟十國當(dāng)中最后一個正式批準(zhǔn)RCEP的成員,我們對此十分關(guān)注。菲律賓是東盟中一個非常重要的成員,其人口數(shù)僅次于印尼,在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和農(nóng)林漁產(chǎn)業(yè)方面也有自身優(yōu)勢。作為東盟最早的老成員國之一,菲律賓整體經(jīng)濟基礎(chǔ)不錯,特別是在其非常重要的產(chǎn)業(yè)部門農(nóng)林漁和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。”袁波說。
22日,中國貿(mào)促會22日發(fā)布的一項調(diào)查報告顯示,約九成中企看好RCEP成員國投資機遇。根據(jù)這份《2022年中國企業(yè)對外投資現(xiàn)狀及意向調(diào)查報告》,超七成受訪企業(yè)維持或擴大現(xiàn)有對外投資規(guī)模;超八成企業(yè)對未來對外投資發(fā)展前景持較為樂觀態(tài)度;約九成企業(yè)看好RCEP成員國投資機遇。
菲律賓融入RCEP
RCEP在2022年1月1日生效實施,是全球最大自由貿(mào)易協(xié)定。
進入2023年,RCEP又有最新進展:1月2日起,RCEP對印度尼西亞正式生效。至此,我國已與其他14個RCEP成員中的13個相互實施協(xié)定。
在RCEP項下,印尼在中國—東盟自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上,新增給予我國700多個稅號產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,包括部分汽車零部件、摩托車、電視、服裝鞋靴、塑料制品、箱包、化工產(chǎn)品等。
其中,部分汽車零部件、摩托車、部分服裝類產(chǎn)品等自1月2日起立即實現(xiàn)零關(guān)稅,其他產(chǎn)品將在一定過渡期內(nèi)逐步降為零關(guān)稅。
如前所述,21日,好消息又傳來,菲律賓參議院當(dāng)晚以20票贊成、1票棄權(quán)、1票反對的結(jié)果正式批準(zhǔn)RCEP核準(zhǔn)書。
菲律賓國家經(jīng)濟與發(fā)展局局長巴利薩坎表示,加入RCEP有利于菲律賓融入全球供應(yīng)鏈,可擴大市場準(zhǔn)入,通過區(qū)域和全球貿(mào)易以及加大對戰(zhàn)略部門投資來推動菲律賓經(jīng)濟持續(xù)增長。
清華大學(xué)服務(wù)經(jīng)濟與數(shù)字治理研究院副院長、公共管理學(xué)院副教授高宇寧接受第一財經(jīng)記者采訪時表示,RCEP現(xiàn)已經(jīng)成為當(dāng)前覆蓋人口最多、經(jīng)濟規(guī)模最大、成員最多元的自由貿(mào)易區(qū),未來能夠?qū)嵤?0%以上的零關(guān)稅。
袁波則對第一財經(jīng)記者表示,菲律賓正式批準(zhǔn)RCEP后,首先對其自身非常有利。
她說:“比如,這有助于其農(nóng)水產(chǎn)品進一步擴大出口,同時也有利于吸引外資,從而加速發(fā)展制造業(yè)。目前,菲律賓十分想發(fā)展電動汽車和其他制造業(yè)產(chǎn)業(yè),但其國內(nèi)供應(yīng)鏈配套等方面都存在一定困難和問題,如中間產(chǎn)品就需要中國等RCEP區(qū)域內(nèi)成員的支持。而RCEP生效實施后,菲律賓能更好地利用區(qū)域內(nèi)資源,發(fā)展其制造業(yè)體系。”
同時,菲律賓正式批準(zhǔn)RCEP也意味著,東盟作為一個整體完成了各自國內(nèi)的核準(zhǔn)程序,這有利于RCEP擴大經(jīng)濟影響力,進一步發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
袁波說:“菲律賓是全球第十三人口大國,資源也非常豐富。因此,菲律賓批準(zhǔn)RCEP核準(zhǔn)程序,不僅擴大了RCEP整體區(qū)域市場,對于各成員國來說,也能更好地實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,進一步提高區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易投資效率。”
從東盟的角度來說,袁波認為,RCEP也是進一步深化東盟共同體建設(shè)的一大重要舉措。RCEP在東盟的全面生效實施意味著,未來東盟成員國可以進一步促進RCEP和東盟共同體建設(shè)的協(xié)同發(fā)展,同時也能更好地發(fā)揮東盟在RCEP中的領(lǐng)導(dǎo)力和向心力。如果東盟在RCEP中能夠發(fā)揮更加積極的作用,未來更加順暢地推動RCEP的高質(zhì)量實施,就能更好地發(fā)揮RCEP對經(jīng)貿(mào)投資等領(lǐng)域的促進作用。
全國貿(mào)促系統(tǒng)RCEP原產(chǎn)地證書簽證份數(shù)同比增長137.39%
貿(mào)促會上述調(diào)查報告顯示,受訪企業(yè)對中國對外投資政策和服務(wù)體系總體滿意,希望進一步便利審批備案、簡化外匯管理、增加信貸支持、加強合規(guī)管理、加大稅收支持等。
“總體來看,RCEP在貿(mào)易和投資領(lǐng)域發(fā)揮了積極效應(yīng)。在RCEP實施生效后,無論從成員國自身及與區(qū)內(nèi)成員的貿(mào)易增長,還是從各成員國吸引外資的成績來說,RCEP在經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域的實施狀況比較積極,也基本上達到了預(yù)期。” 袁波對第一財經(jīng)記者表示。
據(jù)中國貿(mào)促會統(tǒng)計,2023年1月,全國貿(mào)促系統(tǒng)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額為57.23億美元,同比增長6.68%;簽證份數(shù)為12.4萬份,同比增長1.03%。與自貿(mào)協(xié)定密切相關(guān)的優(yōu)惠原產(chǎn)地證書簽證金額與簽證數(shù)量仍呈現(xiàn)正增長態(tài)勢,且簽證金額增速高于簽證數(shù)量增速,說明自貿(mào)協(xié)定對推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)的作用進一步顯現(xiàn)。
其中,全國貿(mào)促系統(tǒng)RCEP原產(chǎn)地證書簽證金額為6.21億美元,同比增長62.09%;簽證份數(shù)為16297份,同比增長137.39%;出口目的國包括日本、韓國、泰國等11個RCEP成員國,預(yù)計為我國產(chǎn)品出口至RCEP成員國減免關(guān)稅900萬美元。RCEP證書金額和數(shù)量同比快速增長,表明企業(yè)對RCEP相關(guān)政策越來越熟悉,政策紅利正在逐步釋放。
目前,中國與RCEP其他成員國經(jīng)貿(mào)往來日益緊密。據(jù)官方數(shù)據(jù),2022年中國與RCEP其他14個成員國進出口12.95萬億元人民幣,同比增長7.5%,占中國外貿(mào)進出口總值的30.8%。
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