中國銀行業迎來具有里程碑意義的重大事件。
2月18日,為進一步完善商業銀行資本監管規則,推動銀行提升風險管理水平,提升銀行服務實體經濟的質效,中國銀保監會會同中國人民銀行開展《商業銀行資本管理辦法(試行)》的修訂工作,形成了《商業銀行資本管理辦法(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。
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修訂的重點內容包括:一是構建差異化資本監管體系,使資本監管與銀行資產規模和業務復雜程度相匹配,降低中小銀行合規成本。二是全面修訂風險加權資產計量規則,包括信用風險權重法和內部評級法、市場風險標準法和內模法以及操作風險標準法,提升資本計量的風險敏感性。三是要求銀行制定有效的政策、流程、制度和措施,及時、充分地掌握客戶風險變化,確保風險權重的適用性和審慎性。四是強化監督檢查,優化壓力測試的應用,用好用活第二支柱,進一步提升監管有效性。五是提高信息披露標準,引入70余張披露模板,要求銀行詳細披露風險相關定性和定量信息,增強市場的外部約束。
2019年4月,銀保監會啟動了《巴塞爾協議III》(下稱“巴III”)國內監管規制的修訂工作。市場分析認為,本次國內監管規制的修訂對中國銀行業的影響是巨大的、積極的、深遠的。新規是“巴III”國際監管改革在我國的全面落地實施,有利于提高銀行體系風險抵御能力、增強經營穩健性。
目前,銀行業準備如何了?都做了哪些準備工作?對此,第一財經采訪了多家銀行。
中國銀行
中國銀行方面稱,該行提早謀劃,開展新規落地的實施準備工作;目前,信用風險權重法系統主體功能改造、市場風險FRTB管理信息平臺、操作風險管理信息系統損失數據及資本計量模塊順利投產。
該行表示,作為國有大型商業銀行,將新規實施與全行全面風險管理體系建設深度融合,通過制定并實施資本計量高級方法三年規劃,在全面落實新規的基礎上,建立風險數據治理機制,搭建并優化模型開發平臺和數據分析環境,完善風險數據池,提供更加靈活、敏捷的風險數據服務;加強計量高級方法在限額管理、監測預警、授信授權等方面的深入應用,不斷提升精細化管理能力;堅持“為我所用,自主可控”,提高風險管理關鍵系統的自主建設能力;以智能風控推動風險管理數字化轉型,助力提升服務實體經濟質效。
農業銀行
農業銀行總行風險管理部總經理田繼敏表示,近年來,農業銀行作為中國銀行業第一批獲準實施資本管理高級方法的銀行,始終嚴格落實監管部門《資本管理辦法》各項要求,堅持審慎計量風險、準確反映風險,建立了覆蓋各類風險的全面風險管理體系,制定了較為完善的風險管理制度和流程,風險計量的準確性和科學性不斷提高,全方位提升了業務經營和風險管理水平。
據悉,前期,農業銀行密切跟蹤國際國內監管規則改革動向,積極配合監管部門開展新規實施測算和分析,在數據、模型和信息系統建設等方面做了充分準備。
田繼敏稱,農業銀行將按照監管要求,有計劃、有步驟、高質量推進新規實施,進一步優化政策流程,校準模型參數,完善信息系統、強化數據治理,加強新規落地和應用,有效傳導資本約束經營的管理理念,切實提升風險計量和管理能力。
浦發銀行
浦發銀行方面表示,該行于2019年啟動巴III信用風險加權計量咨詢項目,2021年啟動巴III信用風險加權資產計量系統實施項目,目前相關工作均已收尾。
在過去四年中,浦發銀行圍繞監管新規修訂要點,未雨綢繆:一是,“梳理數據、夯實基礎”對銀行前端業務系統進行調整,提高數據來源的穩定性和準確性,為新規實施做好數據準備;二是,“評估影響,把握先機”,通過手工及系統的定量測算,評估新規實施對浦發銀行的潛在影響,提前規劃,為新規實施做好戰略準備;三是“提升管理,加快轉型”,監管規制修訂從客戶管理、業務準入、定價策略、貸后管理諸多方面對銀行的管理水平提出了拷問。
“我行將充分做好業務引導,為新規實施做好管理準備。在提高盈利水平和資本效率的同時,更好的為實體經濟的發展做好服務。”浦發銀行風險業務總監兼風險管理部總經理張寶全稱。
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