天天熱點！全力打造營商環境綜合示范區，上海浦東準備做什么

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近期，上海發布營商環境6.0版行動方案，明確支持浦東新區打造營商環境綜合示范區。

2月17日，浦東制定推出了《浦東新區加強集成創新打造營商環境綜合示范區行動方案》，同時實施《浦東新區打造營商環境綜合示范區重點工作20條》，對標世界銀行“宜商環境”10個評價指標，安排20項重點任務，全力打造營商環境綜合示范區。

浦東新區區委常委、常務副區長董依雯介紹，這20條任務中，前10項為對標舉措，主動對標世行“宜商環境”10個評價指標，圍繞優化市場準入、便利獲取經營場所、優化公用服務連接、優化公共就業服務、便利獲取金融服務、便利跨境貿易、優化納稅服務、完善商業糾紛解決機制、更好促進市場競爭、完善破產辦理等方面，拿出一批在浦東率先突破的舉措。

后10項為特色舉措，其中5項聚焦提升監管服務效能，包括加強商業秘密保護、推動高效監管、優化信用服務、提升企業服務、優化政務服務，推動管理更多向服務轉變，提升企業的獲得感；3項聚焦優化科技創新服務，包括支持科技研發、便利人才停居留、優化知識產權服務，進一步優化浦東的創新創業環境；1項突出重點區域先行帶動作用；1項著力用好立法授權強化法治保障。

同時，浦東還提出開展十大提升行動，系統集成推進實施一批優化營商環境舉措。包括張江科學城打造科創特色營商環境行動、保稅區域誠信建設示范區提質升級行動、市場準營承諾即入制改革擴圍行動、新型研發機構培育行動、建設國際消費中心環境升級行動等。

上海自貿區張江管理局副局長吳俊表示，張江科學城將優化平衡服務與監管，積極探索產業政策改革創新。在生物醫藥領域，將率先開展真實世界數據研究、打通CAR-T等細胞治療藥物入出境等政策試點，加速生物醫藥研發企業產品注冊上市。

此外，張江還將打造生物醫藥研發跨境物流特色服務品牌，打通細胞治療藥物入、出境環節，推動產品便利銷售。

今年，還將實現張江科學城政策在張江科學城擴區提質范圍全域覆蓋，將原有在95平方公里范圍內適用的政策擴大至220平方公里，不斷提升政策的溢出和放大效應。

截至目前，圍繞營商環境建設等重點領域，浦東已經制定出臺了“市場主體登記確認制”“一業一證”“市場準營承諾即入制”“市場主體退出”以及“生物醫藥產業”“智能網聯汽車”等方面的15部浦東新區法規，以及“商事調解”“存量產業用地更新”等方面的13部管理措施，形成立法組合拳，進一步激發了市場主體活力，促進了重點產業發展，為新區營商環境建設提供了堅實的法治保障。

浦東新區發改委主任吳偉平表示，今年將聚焦企業全生命周期發展的重點領域和關鍵環節，在數據要素市場、人才高地建設、綠色新能源、特殊物品進出境監管檢疫制度、小微企業法律援助等方面，滾動出臺一批新的浦東新區法規或管理措施，著力營造更加高效便捷、開放便利、公平競爭的市場發展環境。

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