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2月2日,商務部外國投資管理司負責人孟華婷在發布會上介紹,2022年,在各方共同努力下,外資工作取得了明顯成效,這也為2023年外資工作打下了良好基礎。目前,我國吸收外資仍然有很多有利因素。總結一下,主要有以下四個方面:
一是中國經濟增長前景向好。中國經濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有改變。黨的二十大對于當前及今后一個時期的經濟建設作出戰略部署,中央經濟工作會議對于今年推動經濟運行整體好轉提出了明確要求。各地各部門積極行動,正在陸續研究出臺貫徹落實舉措,以實現“穩增長、穩就業、穩物價”目標。近期,多家國際組織紛紛上調了今年中國經濟增速預期,經濟增長就意味著投資機遇,相關機構近期調查顯示,絕大部分外資企業對今年中國經濟發展前景是很有信心的。投資者有信心,這是我們做好外資工作的最大底氣。
二是中國市場對外資的“磁吸力”持續增強。據商務部統計數據分析,超過九成在華外資企業主要是面向中國市場,中國擁有14億多人口,是世界第二大消費市場,消費新業態、新模式不斷涌現,市場潛力持續釋放。中央經濟工作會議要求,今年要把恢復和擴大消費擺在優先位置,市場規模將進一步擴大,外商投資中國的動力也會更足。
三是政策疊加效應持續顯現。去年以來,商務部會同有關方面發布了新版《鼓勵外商投資產業目錄》,出臺了促進制造業引資、鼓勵外資研發中心發展等一系列專項政策。今年,我們將全力推動這些政策落地開花,并將根據中央部署,再推出一批政策措施。存量政策和增量政策疊加發力,將給外資企業帶來更多的獲得感。
四是跨境往來更加便利。過去三年,由于疫情影響引發的跨境人流、物流受阻,是外商投資遇到的最突出問題。當前,隨著疫情防控進入新階段,跨境往來逐步趨于正常化。大家也注意到了,近期有不少地方已經紛紛走出去開展招商引資活動,相信今年會有更多的外資項目落地中國。
以上是吸收外資的一些有利因素。
關于2023年具體工作舉措,孟華婷介紹,黨的二十大和中央經濟工作會議,對推進高水平對外開放、更大力度吸引和利用外資作出了一系列重要部署。下一步,我們將堅決貫徹落實中央部署,全力以赴做好外資工作。
在擴增量方面,我們將推動合理縮減外資準入負面清單,加大現代服務業領域開放力度。依托重大經貿展會和各類投資促進機制,支持各地“走出去”“請進來”相結合開展招商引資活動,推動更多外資標志性項目落地建設。
在穩存量方面,我們將繼續發揮外貿外資協調機制重點外資項目工作專班作用,加強與外資企業及外國商協會常態化交流,幫助解決企業遇到的困難問題,落實好外資企業國民待遇,我們還將完善各級外資企業投訴跨部門協調機制,依法保護外商投資權益,讓存量外資企業經營好、發展好。
在提質量方面,我們將抓好一系列外資政策宣貫和實施,推動各地、各有關部門細化配套舉措,積極引導外資投向先進制造、現代服務、節能環保、科技創新等領域以及中西部和東北地區,持續加大高技術產業引資力度,不斷提升引資質量和水平。
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