近來,為專精特新中小企業提供更多金融支持的政策頻頻出臺。
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日前人民銀行、發改委等八個部門聯合印發了《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉興市建設科創金融改革試驗區總體方案》(下稱《方案》)。《方案》提出,通過5年左右時間,將上述地區科創金融改革試驗區打造成為科創金融合作示范區、產品業務創新集聚區、改革政策先行先試區、金融生態建設樣板區、產城深度融合領先區。
要建設科創金融改革試驗區,專精特新中小企業就是其中的重要內容。這在《方案》中有很多體現。
上月下旬,國家知識產權局聯合工信部印發《關于知識產權助力專精特新中小企業創新發展若干措施》(下稱《若干措施》),提出了提升知識產權創造水平、促進知識產權高效運用、加強知識產權保護等5方面16條具體舉措,以助力專精特新中小企業創新發展。其中一個很重要的方面是通過專精特新中小企業知識產權高效獲權增強對其金融服務效能。
“權”的方面,是要使知識產權更加“資本化”;“效”就是要提高效能,盡快盡早解決相關企業融資難的問題。
近來,專精特新中小企業以越來越高的頻率進入人們的視野,其中有兩個重要原因。一是其數量倍增。從2019年6月相關部門認定第一批248家專精特新“小巨人”企業開始,目前已認定4批共計8997家。二是,專精特新中小企業創新能力和知識產權成果產出水平不斷提高。
當前,一大批專精特新企業進入了技術前沿領域,也面臨著發展的難題。一方面企業要生存,另一方面企業要持續創新。沒有創新,專精特新的“標簽”也就失去了意義,這將倒逼專精特新中小企業加大創新投入,而這光靠企業自身的能力會捉襟見肘,因此迫切需要各項金融政策的支持。
上述《若干措施》提出,要支持專精特新中小企業享受知識產權優先審查政策,幫助企業高效獲權。同時,增強知識產權金融服務效能,助力企業解決融資難題。“優先”和“高效”,將有利于進一步集聚創新要素、促進知識產權應用,助力廣大專精特新企業創新發展。
首先,要實現“高效”目標就要持續完善專精特新企業知識產權價值的市場評估體系。只有市場價值評估體系完善了,專精特新企業的知識產權才具備了進入金融等資本市場的基礎,否則就只能停留在紙面上。
今年的全國兩會上,有全國人大代表指出,要打通知識產權質押融資的“最后一公里”,就需要健全知識產權價值評估體系,建設高水平、專業化的知識產權評估機構,統一評估制度和評估標準。
其次,要實現“高效”目標,就要求金融機構轉變固有的思維方式,充分認識專精特新中小企業知識產權的重要價值和發展潛力。
專精特新企業尤其是中小企業往往是輕資產的,在融資方面可能缺少廠房、設備等可抵押的固定資產。而知識產權是這些企業的核心競爭力,也可以成為“抵押品”。已經有很多金融機構認識到了這一點,創新推出了“互聯網+知識產權+金融”等模式,支持專精特新中小企業發展。
再次,要實現“高效”目標,就要努力拓寬專精特新中小企業的融資渠道,只有渠道多了才能更好體現“高效”。
北交所已成立一年多,這是專精特新中小企業上市的重要融資渠道,也是知識產權價值的體現;上述《若干措施》也提出要加大對知識產權的資金支持力度。要充分運用中小企業發展專項資金、“專精特新”獎補資金、知識產權相關資金等,為落實知識產權助力專精特新中小企業創新發展的各項措施提供支持。
總之,專精特新企業的靈魂是創新,而知識產權是衡量專精特新企業創新能力和水平的重要標準。在這個方面,企業自身需要努力,更需要金融等方面的支持,“優先”、“高效”無疑是金融支持的重要方向。
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