四季度財政收支形勢備受關注,近日一些地方相繼披露10月份財政收支情況。
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11月8日,北京市財政部公布了前10個月財政收支情況。1-10月,全市一般公共預算收入累計完成5022.9億元,扣除留抵退稅因素后同口徑增長2.7%,較1-9月提高0.1個百分點;按自然口徑下降4.8%,降幅較1-9月收窄1.9個百分點。
北京作為財政大省,一般公共預算收入規模位居全國第六。受大規模增值稅留抵退稅、疫情等影響,4月起北京財政收入由正轉負,此后隨著隨著持續高效統籌疫情防控和經濟社會發展,經濟持續恢復,收入也逐步向好,其中9月份當地財政收入首次實現增長,而10月份則延續這一增長勢頭。
北京經濟發達,產業實力雄厚,相應增值稅留抵退稅規模較大,短期對地方財政收入沖擊明顯。今年以來北京市增值稅留抵退稅規模已經超過1000億元,這反映在財政賬面上就是千億減收,不過緩解當地企業資金壓力,幫助企業渡過難關。不過隨著留抵退稅政策基本在上半年落地,四季度對財政收入影響很小。
北京財政收入質量較高,今年前10個月稅收收入占一般公共預算收入比重高達84.8%,位居全國前列。
江西也在8日公布前10個月收支情況。江西省財政廳數據顯示,1-10月份,全省一般公共預算收入完成2629.7億元,同比增長2.3%,(扣除留抵退稅因素)同口徑增長8.3%。
江西省財政收入保持增長,情況好于全國地方平均水平。財政部數據顯示,今年前三季度全國地方一般公共預算本級收入同比下滑4.9%,扣除留抵退稅因素后增長5.2%。不過財政收入質量仍有明顯提升空間,江西前10個月地方稅收收入占比約60%。
貴州省財政廳數據顯示,1-10月中旬,全省一般公共預算收入累計完成1296.55億元,扣除留抵退稅因素后增長4%,按自然口徑計算下降10.7%。這一降幅也在持續縮窄。
另外一些主要城市也相繼公開財政收支情況。
比如云南省昆明市財政局公布的數據顯示,1-10月,全市一般公共預算收入完成428.1億元,扣除留抵退稅因素后同比下降9.3%,按自然口徑計算同比下降24.7%。與前三季度相比,當地收入降幅也在繼續縮窄。
總體來看,隨著經濟穩步復蘇,10月份地方一般公共預算收入總體延續恢復增長勢頭。不過由于經濟恢復勢頭仍不牢固,加之疫情散發,退稅減稅政策等政策性減收等,仍對地方財政造成一定增收壓力。
除了一般公共預算收入外,地方仍一大財力來自賣地收入,而受樓市低迷、開發商資金緊張,大多數地方賣地收入出現明顯下滑。
比如江西省財政廳數據顯示,1-10月份,全省政府性基金收入1438億元,同比下降23.9%,其中國有土地使用權出讓收入1256.1億元,同比下降26.9%。受近期穩樓市政策等影響,這一降幅較之前有所縮窄。
為了發揮積極財政政策效應,托底經濟保障民生,地方財政支出保持一定強度。
比如,北京市財政局數據顯示,1-10月,全市一般公共預算支出完成5946.0億元,增長6.2%;完成年度預算的83.1%,基本與時間進度保持一致。北京市財政局稱,全市各級財政部門積極推動經濟一攬子政策措施和接續政策落地顯效,繼續保持較高支出強度,有力保障衛生、教育、科技等重點領域。
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