據新華社報道,阿富汗塔利班最高領導人阿洪扎達日前出席了阿富汗大支爾格會議并發表講話,呼吁海外阿富汗商人回國投資。
在阿富汗當地媒體播出的講話錄音中,阿洪扎達說,由于外國援助并不能重建阿富汗的經濟,希望在海外的阿富汗商人能回國投資建設。
蘭州大學阿富汗研究中心主任朱永彪教授向第一財經記者表示,事實上塔利班此前就呼吁過海外的阿富汗商人回國投資,此次是由塔利班最高領導人予以重申確認。
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朱永彪表示,呼吁海外阿富汗人來阿富汗投資,是希望由阿富汗人來解決阿富汗的問題,同時希望利用這一契機,來撬動國際社會對阿富汗的投資,注入資金。
經濟困境
阿富汗臨時政府于6月30日在喀布爾召開臨時政府成立以來的首次大支爾格會議。大支爾格會議是阿富汗一種傳統的議事大會,主要就涉及阿富汗的重大問題展開磋商。
自從去年8月以來,阿富汗的經濟問題日益嚴重。聯合國駐阿富汗特派團副特別代表阿拉克巴羅夫(Ramiz Alakbarov)在6月23日表示,經濟危機也許是阿富汗目前最嚴重的問題,也是沖突的潛在驅動因素。他表示,自去年8月以來,阿富汗的經濟收縮了40%以上。
根據世界銀行的數據,2020年人口近4000萬的阿富汗,國內生產總值(GDP)為198億美元,而外國援助占到GDP的42.%。對于阿富汗經濟結構,世界銀行在2021年3月稱:“嚴重依賴外援且自身極為脆弱。”
朱永彪告訴第一財經記者,塔利班在執政后一方面表示自己有能力解決自己的國內問題,強調自主獨立性,同時也沒有拒絕,甚至是歡迎國際社會向阿富汗提供援助。
如在6月22日阿富汗發生大地震后,阿富汗臨時政府發言人穆賈希德呼吁國際社會和人民對阿富汗地震遇難者予以同情并提供救援合作。阿富汗外交部發言人巴爾基(Abdul Qahar Balkhi)在地震發生后直言,政府“在財政上沒有能力向民眾提供所需的協助”。
除了希望吸引海外投資外,據新華社報道,大支爾格會議2日閉幕并通過決議,呼吁國際社會承認塔利班建立的臨時政府。決議說,阿富汗希望與包括鄰國在內的世界各國相互尊重,強調阿富汗的土地不會被用于反對任何國家,但阿富汗也不會允許任何人干涉其內政。
示范效應
朱永彪向第一財經記者表示,塔利班希望海外的阿富汗人能夠將資金帶回阿富汗,穩定就業,促進資金流動,形成阿富汗經濟的良性循環。
不過,朱永彪也對第一財經記者說,塔利班有可能對海外阿富汗商人有著過高的期待,海外阿富汗人能夠帶回阿富汗的資金其實并不多,對于阿富汗整體經濟,以及經濟的造血功能作用十分有限。
去年至今,流向阿富汗的外國投資十分有限。朱永彪向第一財經記者表示,目前局限于個別國家和個別企業,塔利班招商引資沒有實質性進展,“外國企業大多還保持著觀望的態度,即便有個別企業出手,很多也是處于投機的心態,長期投資的很少”。此外,阿富汗嚴重落后的基礎設施建設也被認為是影響其吸引外資的重要因素。由于40多年的持續戰亂和動蕩,阿富汗的基礎設施非常糟糕,除了公路通車里程等位居世界末位外,人均擁有的鐵路、電力等也都處于倒數位置。
朱永彪最后表示,相比長期投資,塔利班目前最為需要的是“快錢”,以解決眼下財政困難,緩解燃眉之急。同時,他還分析,除了經濟上的考慮外,塔利班希望吸引海外阿富汗人的投資還有政治上的考慮。
他解釋道,獲得海外阿富汗人的投資具有示范效應,“具有帶動作用,也有助于鞏固國內的統治”。
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