《噪聲污染防治法》自6月5日起施行 新標準進一步細化規定

如今家電越來越多，越來越大，消費者家里的噪聲源也就越來越多。不同于“嗚哩哇啦”的高頻噪聲擾人清靜，低頻噪聲往往煩人于無形，而按照相關標準，消費者遭遇低頻噪聲時往往投訴無門。新修訂的《噪聲污染防治法》自6月5日起施行，低頻噪聲擾民問題終于有了明確的法律規定。

低頻噪聲惹人煩

“買的時候，特意挑選了一臺靜音空調，但裝好后，室外機卻響得煩人。”日前，北京消費者張女士向《中國消費者報》記者反映，前不久，家里新安裝了空調，但她總感覺開機后，室外機就會嗚嗚地響。于是，張女士聯系了品牌的售后服務。售后服務人員上門測試后告訴張女士，空調噪聲符合標準要求，沒有質量問題。

網友錢先生同樣也遭遇過低頻噪聲的困擾。錢先生居住在一個老舊小區的高層。“自從隔壁租戶入住后，就開始有噪聲了。”錢先生說，噪聲大概每天晚上響起，每次會持續一段時間。“聲音并不大，但是吵得人心煩，關門關窗也沒有減輕。”無奈之下，錢先生撥打了12345進行投訴。12345通知到居委會后，居委會工作人員到錢先生隔壁住戶進行了調查，但結論卻是未聽見噪聲。隨后，錢先生反復測試發現，打開窗戶時反而聽不到噪聲，而是能夠聽到流水聲，判斷是租戶在沐浴時使用了增壓泵，由于流水聲蓋過了噪聲，所以租戶聽不到噪聲，錢先生關上窗后，阻斷了流水聲的傳播，所以噪聲變得清晰了。此后，錢先生再次聯系居委會，最后確認了噪聲的存在。

《新民晚報》今年1月份報道，上海消費者尋女士的兒子正值高考沖刺階段，但每天都會被持續不斷的嗡嗡聲吵得心煩意亂。起初她懷疑是自家電器導致，但物業維修人員上門查看后確認并非其家中電器發出的噪聲。經過反復查找，最終確認是10層住戶家中魚缸新安裝的兩個氧氣泵發出的噪聲。

新標準細化規定

“根據現行相關標準，張女士家的空調噪聲的確可能是達標的。”中國家用電器研究院噪聲技術研究所所長楊偉成對《中國消費者報》記者解釋說，現有標準對噪聲的限制指標為聲功率，也就是聲音的大小。比如國家標準對吸油煙機的噪聲作出的限定要求為最高不得超過73分貝;制冷量在2000W以下的空調室內機噪聲不應大于45分貝，室外機不大于55分貝;2500W—4500W的分體空調室內機噪聲不大于48分貝，室外機不大于58分貝等。“低頻噪聲的音量并不大，但是其聲音往往持續集中在某一個頻率，且在空氣中傳播不會衰減，因此穿透力很強。比如空調室外機轉動時與支架和樓板產生共振，不僅消費者自己家中能感覺到，隔壁鄰居也會感覺到。”楊偉成說，按照現有標準，即使確定了噪聲產生的原因，也不一定能判定產品不合格。

據楊偉成介紹，新修訂的《噪聲污染防治法》從國家法律的高度對于噪聲污染的監管治理進行了規定。”新版本對于建筑、交通和社會生活的噪聲都有了更加細化的規定。比如其中第六十二條規定，使用空調器、冷卻塔、水泵、油煙凈化器、風機、發電機、變壓器、鍋爐、裝卸設備等可能產生社會生活噪聲污染的設備、設施的企業事業單位和其他經營管理者等，應當采取優化布局、集中排放等措施，防止、減輕噪聲污染。

新修訂的《噪聲污染防治法》明確了生態環境部對全國噪聲污染防治實施“統一”監督管理，改變了以前居民樓內設備設施等室內噪聲長期無行政監管部門的不利現狀。同時，其中第三十條賦予了生態環境部門的實際行政處罰權，從而能夠有效推動噪聲污染排放的治理。“后續，各行各業會進一步制定細化的法規和標準，關于家電低頻噪聲的相關規定也在醞釀之中。”楊偉成說。

多種原因造成低頻噪聲

楊偉成介紹說，目前中國家電研究院噪聲技術研究所接到空調類噪聲投訴最多，有關吸油煙機、洗衣機等產品噪聲類的投訴也不少。同時，隨著越來越多的高功率小家電產品進入消費者家庭，比如豆漿機、食物垃圾處理器等產品的噪聲投訴量也在逐漸增多。“如今冰箱等電器的體積越來越大，電器功率越來越大，類似的投訴量也隨之上升。”楊偉成說。

“建筑門窗等可以阻擋高頻噪聲，但擋不住低頻噪聲的傳播。”中國家用電器服務維修協會理事會主席團副主席郭赤兵告訴《中國消費者報》記者，低頻噪聲的產生有多種因素，與電源、電動部件、產品設計、安裝、使用地點和環境等因素都有關系。“動力電的電流是50赫茲，其在轉換為低頻電流時就會產生聲波。”郭赤兵舉例說，具有電動部件的產品不僅會產生比較大的高頻噪聲，其在轉動過程中與產品面板等產生諧振，還會產生低頻噪聲。此外，產品在運轉過程中，可能還會與樓板或者家具等產生諧振，從而制造低頻噪聲。“以前，將微波爐放在硬臺面上，其轉動時不會帶動臺面柜體震動。但是現在很多嵌入式設計把微波爐裝入柜體，微波爐工作時就有可能和柜體產生諧振，從而造成低頻噪聲的產生。空調室外機安裝時如果沒有采取減震措施，也會因強烈震動帶動樓板、墻壁震動而產生低頻噪聲。”郭赤兵說。

專家表示，從產品端消除低頻噪聲，需要企業進行大量的投入。楊偉成告訴記者，企業可以通過改良產品結構，消除諧振因素，也可以通過增加緊固裝置，減輕產品工作時的震動強度等方法降低產品工作噪聲。郭赤兵說：“產品安裝也是噪聲產生的重要原因，而這需要企業加強產品售后服務的投入和管理。”

●專家提醒 確認原因 消除噪聲

郭赤兵提醒消費者，如果受到家電噪聲的侵擾，首先應盡量確認噪聲產生的原因。“比如在使用條件沒有改變的情況下，突然產生噪聲，就應該考慮是產品故障原因。如果將產品挪動了使用位置等產生的噪聲，就應考慮是新變化造成的。”郭赤兵介紹說，消費者可以通過逐一關閉家用電器電源，洗衣機調整衣物擺放等方法，確認噪聲源。如果家中電器都關閉后仍然有噪聲，就應考慮噪聲源來自鄰居或者公共設施。

當確認噪聲來自產品后，消費者可請專業維修人員上門檢查，確認是產品設計本身還是產品安裝問題，或者是產品出現故障。“對于一些使用耗材的器具，如空氣凈化器、吸塵器等，濾網等達到使用壽命后，應及時更換，以避免噪聲增大。一些過于老舊的家電，若超過使用年限，噪音也會大大增加，如冰箱、洗衣機、空調等，如果使用超過10年，出現異響，建議及時維修或者更換。”郭赤兵說。

標簽： 噪聲污染防治法 低頻噪聲 消除噪聲 消費者投訴