天天要聞：快快評(píng) | 未滿 14 周歲懷孕就診醫(yī)生“強(qiáng)制報(bào)告”，這個(gè)必須有

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3 月 27 日有消息稱，江蘇省淮安市檢察院聯(lián)合市衛(wèi)健委在全市各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)中，增設(shè)強(qiáng)制報(bào)告 " 紅橙黃 " 三色預(yù)警功能。未滿 14 周歲女孩入院后，如果有妊娠懷孕情況，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)跳出紅色預(yù)警，提醒接診醫(yī)生通過(guò)電子病歷系統(tǒng)報(bào)告，同時(shí)通過(guò)強(qiáng)制報(bào)告平臺(tái)向公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)報(bào)告。

我國(guó)刑法明確，奸淫不滿 14 周歲的幼女的，以強(qiáng)奸論，從重處罰。根據(jù)相關(guān)法確規(guī)定，明知是不滿 14 周歲的幼女而與其發(fā)生性關(guān)系，不論幼女是否自愿，均應(yīng)依照刑法第二百三十六條第二款的規(guī)定，以強(qiáng)奸罪定罪處罰。這也是法律對(duì)未成年幼女最硬核的保護(hù)。

盡管如此，現(xiàn)實(shí)中仍有個(gè)別未滿 14 周歲的幼女受到侵害導(dǎo)致懷孕。部分受害當(dāng)事人和家庭，沒(méi)有及時(shí)報(bào)告將侵害人繩之以法。其中，既有受害方出于隱私、遮丑的考量，也有受害方無(wú)知、不知情的原因。

未滿 14 周歲的幼女懷孕，對(duì)自身和家庭帶來(lái)的傷害是深遠(yuǎn)的。為了保護(hù)未成年人身心健康，我國(guó)法律明確了侵害未成年人的 " 強(qiáng)制報(bào)告制度 "。2020 年 5 月，最高人民檢察院、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)等九部門(mén)印發(fā)《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)（試行）》。明確具有 " 強(qiáng)制報(bào)告 " 義務(wù)的主體主要有兩大類(lèi)：一是國(guó)家公職人員以及授權(quán)行使公權(quán)力的組織；二是密切接觸未成年人行業(yè)的各類(lèi)組織及其從業(yè)人員。其中，密切接觸未成年人行業(yè)的各類(lèi)組織是指依法對(duì)未成年人負(fù)有教育、看護(hù)、醫(yī)療、救助、監(jiān)護(hù)等特殊職責(zé)。根據(jù)《意見(jiàn)》要求，" 不滿十四周歲的女性未成年人遭受或疑似遭受性侵害、懷孕、流產(chǎn)的 "，相關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或舉報(bào)。由此可見(jiàn)，醫(yī)務(wù)人員面對(duì)可能存在的未成年人侵害行為，有向相關(guān)部門(mén)報(bào)告的義務(wù)。

侵害未成年人的 " 強(qiáng)制報(bào)告制度 " 實(shí)施后，效果顯著。2021 年，山東首例因 " 強(qiáng)制報(bào)告制度 " 而立案?jìng)刹榈那趾ξ闯赡耆税讣溟?，被告人劉某被判處有期徒刑十二年。這起未成年人性侵案，就是威海市某醫(yī)院醫(yī)生通過(guò)診斷發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)引被立案?jìng)刹椋罱K侵害人得到了應(yīng)有的懲罰。

未成年人侵害案取證難，一直是司法實(shí)踐中的痛點(diǎn)，有侵害人因此逍遙法外，進(jìn)而成為慣犯。建立侵害未成年人 " 強(qiáng)制報(bào)告制度 "，就是從社會(huì)層面，揪出侵害未成年人的 " 惡手 "，將嫌疑人繩之以法。

淮安在全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)強(qiáng)制報(bào)告平臺(tái)，將提醒程序嵌入電子病歷系統(tǒng)，解決的是醫(yī)生遇到疑似未成年人侵害情況后如何報(bào)告等問(wèn)題，避免出現(xiàn)醫(yī)生不知道向誰(shuí)報(bào)告、如何報(bào)告、不敢報(bào)告等問(wèn)題。

遇到敏感病例，醫(yī)院將提醒程序嵌入電子病歷系，此前連云港、宜興等地也有先例。這些做法，值得更多地方效仿。當(dāng)然，建立侵害未成年人 " 強(qiáng)制報(bào)告制度 "，也要注意規(guī)范報(bào)告流程和未成年人父母知情權(quán)問(wèn)題。畢竟涉及未成年人，打擊違法犯罪和保護(hù)隱私，一個(gè)都不能少。

現(xiàn)代快報(bào) + 評(píng)論員 曹玉兵

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