當前觀點：探索粵港澳司法規則銜接 廣州南沙法院探索庭前事實清理規程促調解

南方網訊（記者/張菲菲 黃小殷）“雙方經濟關系較復雜，可探索適用事實清理程序，促進庭前查清案件事實，固定爭議焦點，還有利于促成調解。”廣州市南沙區人民法院（廣東自由貿易區南沙片區人民法院）法官胡瑋瑤告訴記者，《涉港澳臺民商事案件庭前事實清理規程》有效地促使一宗涉港民間借貸糾紛42天辦結。

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厘清事實 提升庭審效率

首次適用《涉港澳臺民商事案件庭前事實清理規程》的案件，是一宗涉港民間借貸糾紛。原告是香港居民，被告是內地居民，兩人為朋友關系。被告通過微信立下借據，向原告借款40萬元人民幣，但是到期一直未歸還，于是2022年7月原告向法院起訴。

案件經辦法官胡瑋瑤通過查閱當事人提交的證據材料發現，雙方當事人本是朋友且有一定交情，有調解成功的基礎。征得雙方當事人同意后，胡瑋瑤積極推動展開事實清理，在庭前整理事實爭議點發送給雙方，書面明確雙方的訴辯意見，固定案件事實和厘清爭議焦點。經過庭前充足溝通和事實清理，開庭當天，雙方在法官及代理人的引導下，最終達成調解協議。

2022年8月16日上午，廣州市南沙區人民法院（廣東自由貿易區南沙片區人民法院）線上調解一宗涉港民間借貸糾紛。

“所謂事實清理，是指在涉港澳臺民商事案件審理過程中，通過引導當事人在庭前明確訴辯意見，完成證據交換和質證，由法院制作事實清理清單固定既證事實，明確待證事實的程序。”南沙法院綜合審判庭（涉外審判庭）庭長趙麗介紹道。

該程序可以縮短訴訟時間，提升庭審效率，引導雙方針對爭議尋求和解的空間，一般適用于法律關系比較復雜，當事人、訴訟請求或證據種類和數量較多的涉港澳臺民商事案件。

規則銜接 誕生領先成果

該案也是澳門律師內地執業的全國首案，金橋司徒鄺（南沙）聯營律師事務所的澳門律師鄺玉球是該案原告的代理律師，她告訴記者，該案將澳門清理批示程序與內地民事訴訟庭前程序相結合，辦理過程十分緊湊高效。

“因為本案涉及港澳居民，采取港澳當事人比較熟悉的程序，先行先試事實清理規程，可以緩解港澳當事人對內地民事訴訟程序的生疏感，提升工作效率，實質性地促進本案圓滿調解。”鄺玉球說道。

談及粵港澳司法規則銜接，鄺玉球表示，現在仍是粵港澳司法規則銜接的初步階段，以后將通過更多經驗和總結，進一步實現粵港澳三地司法規則的協調和統一。

澳門律師鄺玉球遠程接受采訪。

據悉，自2016年以來，南沙法院從推動確保裁判尺度統一、提升送達效率等不同方面出發，探索出臺了類案辯論程序訴訟指引、委托當事人送達實施細則、交叉詢問規則、律師調查令、證據開示指引、庭前事實清理規程等多項訴訟規則銜接創新成果。

《涉港澳臺民商事案件庭前事實清理規程》正是南沙法院結合《南沙方案》中“打造規則銜接機制對接高地”相關內容，在全國率先出臺的、持續探索跨境商事規則銜接的又一成果。

2022年，南沙法院發揮涉外民商事案件集中管轄優勢，審結涉外民商事案件3120件，同比上升63%，兩個案例入選大灣區跨境糾紛典型案例；同時，搭建粵港澳大灣區法律服務集聚平臺和廣東自貿區法院司法合作交流平臺，積極推動粵港澳三地法律服務規則“軟聯通”，以“小切口”助力粵港澳大灣區高質量發展。

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