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今日,中國人民銀行就《金融控股公司關聯交易管理辦法(征求意見稿)》公開征求意見。《辦法》共七章四十八條,包括總則、金融控股公司本級的關聯方、金融控股公司的關聯交易、內部管理、報告和披露、監督管理和附則。主要內容包括:一是確定金融控股公司本級的關聯方范圍、二是從多個維度劃分關聯交易類別、三是提出內部管理總體要求、四是分類提出關聯交易管理具體要求、五是強化報告和披露要求、六是明確監督管理措施。
《辦法》還要求金融控股公司開展關聯交易應當遵循穿透識別、合理公允、公開透明和治理獨立等原則。一是按照實質重于形式和穿透原則,識別、認定、管理關聯方和關聯交易,人民銀行可在此基礎上進行補充認定和穿透識別。二是關聯交易應符合商業合理原則,具有真實的業務背景,確保交易條件合理、交易價格公允。三是開展關聯交易應公開透明,通過及時、充分的信息披露讓利益相關方了解集團的業務運作,強化市場約束作用。四是金融控股公司應維護附屬機構的獨立運作,通過公司治理程序正當行使股東權利。
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